О нововведениях рассказал генеральный директор ООО «Бюро судебных экспертиз», кандидат юридических наук Алексей Алгазин.
— Весной этого года Правительством РФ был расширен перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 22 марта 2023 г. перечень исключительно государственных экспертиз был дополнен следующими видами судебных экспертиз: судебная лингвистическая, судебная психолого-лингвистическая экспертизы по уголовным делам о преступлениях, связанных с проявлением терроризма и экстремизма, а также при проверке сообщений о таких преступлениях; судебная экономическая экспертиза (финансово-экономическая, финансово-аналитическая, налоговая) по уголовным делам о преступлениях, связанных с неуплатой налогов и сборов, причинением ущерба природным ресурсам, а также при проверке сообщений о таких преступлениях; судебная экономическая экспертиза (финансово-экономическая, финансово-аналитическая) по уголовным делам о преступлениях, связанных с нецелевым расходованием и хищением бюджетных денежных средств, а также при проверке сообщений о таких преступлениях, судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным делам.
Напомню, что ранее государственная монополия на ряд судебных экспертиз впервые введена Распоряжением Правительства РФ от 16.11.2021 № 3214-р, тогда был утвержден «Перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями». Полномочия устанавливать такой список предоставлены кабмину поправками в закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ».
В «монопольный» перечень вошли: судебные экспертизы по уголовным делам, судебные экспертизы при проверке сообщений о преступлениях (судебная баллистическая экспертиза, судебная взрывотехническая экспертиза, судебно-психологическая экспертиза, судебно-психиатрическая экспертиза, судебная экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ,
Кроме того, только государственные экспертные учреждения согласно этому списку могут проводить судебные экспертизы по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества и объектов землеустройства в рамках оспаривания или установления их кадастровой стоимости (судебная строительно-техническая экспертиза, судебная землеустроительная экспертиза).
В список «государственных экспертиз» также попала судебная пожарно-техническая экспертиза по уголовным делам, связанным с пожарами или нарушениями требований пожарной безопасности, повлекшими гибель людей либо причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также в отношении действий, направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожара, судебные экспертизы при проверке сообщений о преступлениях, связанных с пожарами или нарушениями требований пожарной безопасности, повлекшими гибель людей либо причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также в отношении действий, направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожара.
Таким образом, если раньше органы исполнительной власти и суды, назначая проведение экспертизы, руководствовались положением процессуального законодательства о том, что эксперт — это любое лицо, обладающее специальными познаниями в области науки, искусства, техники и ремесла, а также нормами закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», распространившего свои нормы на частные экспертные учреждения, то теперь по ряду экспертиз (в основном по уголовным делам) данные положение не действуют.
Это означает, что органы дознания и следствия, а также налоговые органы не могут направить материалы на экспертизу в частное экспертное учреждение или, например, специалистам кафедры профильного ВУЗа. Перечисленные виды экспертиз можно будет провести только в экспертных учреждениях системы МинЮста, МВД, МЧС, МинЗдрава, ФСБ и Следственного комитета.
У адвокатов по уголовным делам остается возможность самостоятельно воспользоваться услугами частных экспертных организаций и отдельных экспертов, направив запрос о подготовке «Заключения специалиста» (на основании ст. 80 УПК РФ), либо в виде самостоятельного исследования, либо в виде подготовки критической рецензии на заключение судебной экспертизы, выполненное в государственном учреждении.
На правовые возможности сторон в гражданском и арбитражном процессе по обращению в частные экспертные учреждения, данные новшества законодателя особо не повлияли, ограничив только вопросы проведения экспертиз по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества и объектов землеустройства в рамках оспаривания или установления их кадастровой стоимости.
Бюро судебных экспертиз
644119, г. Омск, ул. Перелета, д. 20
expertiza.sud@yandex.ru
8(3812)49-24-12 8-913-159-18-10
На правах рекламы
