Завтра состоится третий раунд судебных слушаний по делу «Федотов против Горсовета». БК55 напоминает читателям подробности предыдущего заседания.
Бывший народный избранник по инерции или сознательно, но пытается использовать «трибуну Фемиды» для публичной критики своих политических оппонентов и конкурентов на ниве ЖКХ…
«Наживы жаждою томим,
По горсоветам он влачился…»
В Куйбышевском районном суде города Омска (дело № 2а-1479/2021, судья Ольга Котельникова, см.) состоялось второе заседание по иску экс-депутата Юрия Федотова к Омскому городскому Совету (ОГС) и Комиссии по противодействию коррупции (КПК).
Заявитель требует отменить состоявшиеся решения ОГС, по которым коллеги по представительному органу 3-го марта лишили его депутатского мандата.
Как вы, ребята, ни садитесь…
С чем это связано не понятно, но на втором заседании в стане истца и его представителей произошла рокировка. Причем кардинальная.
Местами между собой поменялись все участники административного трио. Сергей Арбузов пересел на место экс-депутата Федотова, тот занял место юристки Марины Хрипушиной, а она в свою очередь переместилась в центр «построений» — на место доцента ОмГУ.
Тактическая схема данного ансамбля понятна и она была подмечена нами еще на первом заседании. Ведущая скрипка в трио явно за Юрием Федотовым. В прошлый раз, будучи в авангарде, ему изрядно приходилось вертеть головой, чтобы контролировать ситуацию. И наблюдать за реакцией судьи, и вносить корректировки в выступления своих помощников, и парировать реплики представителя ОГС. Теперь все встало на свои места. Все участники процесса оказались в зоне прямой видимости у главного. У дирижера.
Прелюдия…
Началось все, как и ранее, с артподготовки в исполнении юриста-муниципаловеда Сергея Арбузова. Теперь уже на стадии ходатайств.
— У нас есть дополнения…
В принципе, ничего нового к уже сказанному сторона истца не добавила. Разве что соло доцента было урезано до удобоваримых для восприятия 15-20 минут. Если кратко, то господин Арбузов полагает, что Комиссия по противодействию коррупции ОГС превысила свои полномочия, «вторгшись на поляну» субъекта Федерации. Тем самым, муниципальный представительный орган власти «оттяпал» часть функций у главы региона.
Старые песни на новый лад…
Кроме того, федеральным законодателем установлена процедура досрочного прекращения полномочий. В случае с Федотовым данный, юридически детерминированный, механизм был нарушен. По мнению Сергея Викторовича. Финал речи оказался из серии «повторенье — мать ученья». По мнению доцента ОмГУ, сама по себе Комиссия ОГС по противодействию коррупции создана с нарушениями ФЗ № 273 и 131, наделена неправомочным функционалом, а, следовательно, ее решения незаконны.
— При вынесении вердикта по этому делу суд обязан руководствоваться не решением ОГС № 54 и Положением 08-п «О КПК…», подписанного председателем, а теми Законами, которые имеют высшую юридическую силу. В пользу истца.
«Домашняя заготовка»… провалилась!
Истец Федотов лично заявляет следующее ходатайство — просит суд заслушать его избирательницу Любовь Яковлевну Лобову.
— Это уважаемый для многих в Омске человек, возглавляла долгие годы Общество солдатских матерей, мы давно работаем по линии Общенародного фронта, являемся там учредителями…
Юрий Николаевич поясняет, что гражданка Лобова возмущена его отставкой, а потому считает нарушенными свои Конституционные права, как избирателя. Как довод экс-депутат указывает, что Любовь Яковлевна голосовала за него, однако, теперь, когда он лишен полномочий, потерпевшим может считаться и госпожа Лобова, и каждый его избиратель.
— Явка свидетеля обеспечена, прошу выслушать…
Гражданка Лобова сидит здесь же, в зале суда, но судья Котельникова, заслушав позицию других участников, в ходатайстве отказывает, мотивируя это тем, что избирателей много и позиция у каждого своя. Прямого отношения к предмету иска оценочная позиция омичей не имеет.
Прокуратура послала на… три буквы
Представитель ОГС Вера Тарасенко была более предметна в своих ходатайствах. Она просила суд оказать помощь в истребовании доказательств. Так, юрист Горсовета просила Фемиду запросить ответ Прокуратуры Омской области на запрос тогда еще депутата Федотова. Оказывается, еще накануне лишения его полномочий он направил туда свои обращения и оповещал об этом своих коллег.
— Нам нужно знать из первоисточника, что ответил надзорный орган… Об этом много говорится. Однако, слова — словами, но нужен документ…
Истец пытался возражать, но как-то неубедительно. И вяло.
Дескать, ничего там, в письме, такого нет. По версии самого адресата, прокуроры послали Федотова в суд, если он полагает, что его права были нарушены. Однако, представить эпистолу суду «не представляется возможным»:
— Письма у меня с собой нет.
В итоге судья Ольга Котельникова ходатайство административного ответчика удовлетворила. Запрос в надзорную инстанцию от имени Фемиды будет сделан.
Нам суд и море — по колено
С этого момента истец Федотов начал заметно нервничать, что выразилось в его чрезмерном пристрастии к бутылочке с живительной влагой. Одновременно с ним сухость во рту начала демонстрировать и одна из журналисток.
Девушка и Юрий Николаевич попивали из одинаковых флаконов то синхронно, то по очереди. Не исключено, что накануне ими была оговорена какая-то символика для данного рода жестов.
Впрочем, забываясь, господин Федотов упускал сценарий процесса из-под своей дирижерской палочки, тогда к нему запросто подходила соратница по питию и на ухо шептала какие-то слова. Видимо, поддержки. Фемида взирала на это действо, явно выходящее за пределы судопроизводства, как-то равнодушно и снисходительно.
Пей или пой, но реестр раскрой!
Между тем, темп процесса, заданный юристкой Тарасенко, шел по нарастающей вверх. Только что было «adagio», а уже — «allegro»!
Видимо, не готовый к такому перепаду настроений и отступлению от ранее прописанной «нотной азбуки» Юрий Николаевич активно запивал дирижерскую паузу. И стоя, и сидя.
Тем временем, представитель Горсовета заявила ходатайство о раскрытии реестра собственников и акционеров УК «Левобережье». По ее сведениям из открытых Интернет-источников, истец Федотов, если не прямо и лично, то через аффилированных и доверенных лиц/организации, «участвует в деятельности этого общества».
Суд спросил позицию истца. Тот ответил отрицательно, глядя в упор на судью и делая жадные глотки из бутылки.
Кавалер вступился за честь «дамы сердца»
Горсовет продолжил нагнетать страсти, заявив ходатайство об истребовании данных по месту жительства и прописку некоей гражданки «Натальи Яценко».
— Как пишут СМИ, это гражданская супруга Юрия Николаевича. Он может иметь отношение к фирмам и к лицам, аффилированным с «Левобережьем», через нее или ее родственников…
Судья Котельникова засомневалась, что таким образом — «по штампу в паспорте с пропиской» можно установить близость отношений истца и поименованной гражданки.
— Может, лучше спросить присутствующего здесь истца, кем ему приходится госпожа Яценко? — вслух рассудила возникшую коллизию председательствующая.
— Да, это моя супруга, — еще один продолжительный глоток «Пилигрима» пришелся Юрию Федотову весьма кстати.
— Вот видите, не отрицает! — судья понимающе и благосклонно взглянула на истца. Не осуждая.
Чистосердечные признания…
Фемида разрешила ходатайство ОГС в части запроса реестра акционеров «Левобережья», по гр. Яценко — отказала. Юрий Николаевич, хлебнув «минералки», пояснил, что неоднократно заявлял коллегам из Горсовета, что в акционерах в данной управляющей компании не состоит. Ни он, ни его супруга.
Более того, господин Федотов упреждающе анонсировал и иные свои статусы, которые в публичной среде Омска вменяют ему, как влекущие «конфликт интересов».
— Я возглавляю комиссию ОНФ по вопросам ЖКХ, имею отношение к СРО жилищно-коммунального комплекса Омска.
В принципе, почти все, что было истцу инкриминировано в омских СМИ в качестве «степеней защиты его частного бизнеса», нашло… подтверждение! Может, это «живая вода» подействовала на фигуранта как «сыворотка правды»? Торкнуло…
Работа «на доверии»
Потом «водичка» закончилась, а инициатива по руководству процессом перешла к судье Котельниковой. В располагающей манере и под благовидным предлогом «удостовериться из первых уст» она раз за разом по крупицам собирала фактуру, которая свидетельствовала… не в пользу истца. На мой взгляд.
Например, в споре сторон о правомерности передачи вопроса по «Омскэлектро» из Комитета по ЖКХ и транспорту в Комитет по финансам и бюджету судья установила (это было занесено в Протокол судебного заседания), что просьба от коллеги-председателя депутата Аркадия Лунева, якобы, пожелавшего передать трудный вопрос в Комитет Юрия Федотова прозвучала устно. И, возможно, происходило это в обратном порядке. Просил — Федотов.
— Это нигде не было зафиксировано? Вы можете это как-то подтвердить? — уточнила судья Котельникова у истца Федотова.
— Да нет, это была устная договоренность… Как обычно…
— А Вы могли не участвовать в заседании своего Комитета, поручить это другому лицу, заму? — продолжала мазками накидывать полотно возможного «конфликта интересов» районная Фемида.
— Мог… — Федотов еще, похоже, не чувствовал подвоха, — но я ведь не знал о «конфликте интересов»…
Истец парировал заезженным аргументом и нагонял на только что выстроенную «картину мира» изрядную порцию тумана.
Не мытьем, так… катанием!
Столь же мягким Макаром суд обязал истца предоставить в материалы дела информацию о судебных спорах, которые в настоящее время продолжаются между «Омскэлектро» и УК «ЖКХ Ленинская», где в учредителях значится Юрий Федотов.
— Пойдет любой документ — исковое заявление, отзыв, промежуточное решение или определение, — судья, по сути, выполняла работу административного ответчика, который в обоснование своей позиции обязан был предоставить данные документы. А не быть голословным. Как те же депутаты Лунев и Федотов в диалоге в коридоре Горсовета.
Слова-то к делу не пришьешь. Юрий Николаевич, скорее всего, заподозрил неладное, но испить уже было нечего. Рука нервно уронила пустую бутылку на стол. Дальше «на сухую».
В унисон своим интересам
В этой, казалось, безвыходной ситуации господин Федотов оседлал местного фантастического в неких своих пируэтах «шестикрылого Серафима». Прокуратуру…
Зачитал суду ответ, который позже, вместо хода весьма насыщенного разбирательства, выложила на сайте «КВ» его помощница по СМИ-сопровождению (см. здесь). Бумага терпит…
Ничего нового и относимого к существу спора в ответе надзорного органа нет. Лично я этого не увидел.
Если кратко, то Прокуратура в унисон с Федотовым в июле 2020 года (ровно когда депутат первый раз «перетащил» вопрос по «Омскэлектро» к себе на Комитет) внесла представление губернатору и мэру «по фактам волокиты».
За что же, не боясь греха…
Далее, уже в марте этого года (когда Федотова «турнули» из депутатов), вновь активизируется «око государево». Синхронизация…
«Органами прокуратуры области в марте 2021 года в СУ СК России по Омской области в порядке п. 2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлены материалы по признакам составов преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 160 (присвоение или растрата группой лиц либо в особо крупном размере), п.«в» ч.3 ст. 286 (превышение должностных полномочий с причинением тяжких последствий), ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность)» — цитата по «КВ».
Однако, несмотря на столь убийственные формулировки, «процессуальные решения по материалам не приняты». Что и значится в заглавии данной публикации. Вся эта бутафория с Прокуратурой в омском ее варианте — сплошная и набившая омичам оскомину «большая политика»!
В принципе, на этом, похоже, интересы клана Федотова и Ко и теневого руководства Облпрокуратуры пока сходятся. Как близнецы-братья.
Иглоукалывание от Фемиды
Далее стороны углубились в дебри производственных и технических вопросов получения и расходования средств федеральных субсидий. По «горячим следам» судья Котельникова продолжала вставлять свои, как мне показалось, верно заточенные, а оттого — колкие вопросы-реплики.
— Я правильно поняла, что УК «ЖКХ «Ленинская», где Вы учредитель, также является получателем субсидий через «Омскэлектро»?
— Да, Ольга Владимировна! — похоже, томимый жаждой и смутными подозрениями истец стал клонить к наличию неких внепроцессуальных отношений с судьей.
Кто бы сомневался. Но вот в чем вопрос: прокатит ли?!
А что нам скажет лицо из мэрии Омска?!
Когда речь зашла про «человеко-часы», про «строительные леса» и «накладные с признаками фальсификации», которыми «Омскэлектро», по словам Юрия Федотова, забросала арбитраж, Фемида взяла тайм-аут. Мера вынужденная.
Помимо объявленного в процессе до 15-го числа перерыва судья Ольга Котельникова по своей инициативе привлекла к процессу мэрию Омска. В качестве «третьего лица».
С голубого ручейка…
Следовательно, рассмотрение данного административного дела по КАС начнется с начала. Не исключено, что, вникнув в вопросы хозяйственной деятельности аффилированных с муниципалитетом и экс-депутатом юридических лиц, Фемиде в дальнейшем придется привлечь к спору еще ряд участников.
«Оркестровую яму», похоже, ждет пополнение.
Еще, как говорится, не апофеоз и не финишный прогон, но солистов на горизонте может заметно прибавиться. До премьеры и последнего акта много еще… воды утечет!
(продолжение следует…)
P.S. Надеюсь, что коллеги-журналисты, которые входят в пул местных кланов, не будут обижаться на то, как изложена и преподнесена информация?
В публикации исключительно факты, причем подтвержденные аудиозаписью и изображениями.
Фото — автора.
Александр Грасс,
независимый журналист,
специально для авторского блога на Омск-право.ру
Источник: СМИ «ИА АЛЕКСАНДРА ГРАССА»
