Деньги на доплаты возьмут из муниципальной программы «Социально-экономическое развитие города Омска».
26 июля Центральный районный суд удовлетворил иск экс-директора департамента городского хозяйства Омска, 62-летнего Владимира Свиридова, к горадминистрации Омска и управлению делами о взыскании ежемесячной доплаты к страховой пенсии.
До этого судом был удовлетворен целый ряд подобных исков. Так, 19 июля дело выиграл бывший начальник управления благоустройства Администрации Омска Юрий Репин, 18 июля – Наталья Васючкова, экс-начальник отдела казны, учета и формирования муниципального имущества. 9 июля – бывший замдиректора департамента транспорта Геннадий Шикалов. 14 мая – экс-начальник управления единой дежурно-диспетчерской службы администрации Омска Валерий Глыбочко.
В целом же в Центральном суде рассмотрено или готовится к рассмотрению около ста таких исков. Формулировка – «О взыскании доплаты к страховой пенсии, положенной муниципальным чиновникам». Во всех этих исковых заявлениях речь идет о периоде с 15 апреля по 21 декабря 2016 года.
Издание «Коммерческие вести» напоминает, что право на доплату возникло у всех истцов на основании постановления администрации Омска от 13 мая 2011 года №448-п «О ежемесячной доплате к страховой пенсии», подписанного мэром Виктором Шрейдером.
Еще в начале 2016 года городская прокуратура заявила, что ежегодно, с 2011 года, на финансирование доплат муниципальным служащим и депутатам из бюджета Омска выделялось более 30 млн рублей. При этом максимальный размер ежемесячной доплаты конкретному лицу был равен 45 тыс. рублей ежемесячно.
«Исходя из того, что на протяжении длительного периода времени бюджет города Омска является дефицитным, остаются нерешенными проблемы в части недофинансирования мероприятий по исполнению муниципалитетом значительного числа судебных решений по социально-значимым вопросам (расселению аварийных домов, капитальному ремонту жилого фонда, освещению улиц и ремонту дорог и др.), а также недостаточными показателями уровня социальной защищенности населения, выделение денежных средств для доплат к пенсиям муниципальных служащих является нецелесообразным».
Городской прокурор протестовал против такого решения, однако администрация Омска этот факт проигнорировала. И тогда он обратился в суд. 11 марта 2016 года Центральный районный суд «признал постановление администрации г. Омска от 13.05.2011 №448-п полностью недействующим со дня вступления решения суда в законную силу». Согласно этому решению распоряжением муниципалитета №120-к с 15 апреля 2016 года выплата ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, была прекращена.
Но чиновники решили не сдаваться так легко. И решением Омского городского совета от 14 декабря 2016 года №496 «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы города Омска», вступившим в силу с 20 декабря, было предусмотрено: муниципальные служащие, при наличии стажа не менее года, имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости.
При этом частью 4 статьи 8 Решения предусмотрено, что для получавших ежемесячную доплату к пенсии до ее отмены в апреле 2016 года и обратившихся за назначением пенсии она продолжает назначаться в размере, установленном названным Решением горсовета.
Вместе с тем апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Омского областного суда от 28 июня 2017 года решение Центрального районного суда от 11 марта 2016 года было отменено.
А значит, как заявили обратившиеся с исками в суд, «муниципальным служащим г. Омска восстановлено право на доплату к страховой пенсии с момента ее отмены», то есть в период с 15 апреля 2016 года до конца этого же года, когда она была восстановлена решением горсовета.
Так суды были выиграны. В результате Владимир Свиридов заявил, что недополучил с апреля по декабрь 2016 года 96 тыс. руб., Н. Харитонова – 69,76 тыс. руб., а бывший первый вице-мэр Омска Александр Поповцев – целых 373,66 тыс. руб.
В ходе судов представители администрации Омска неизменно утверждают, что в бюджете 2018 года средств на возмещение доплат к пенсиям за 2016 год не предусмотрено. Но суды на эти факты внимания не обращают. Интересно, что в результате разбирательств выяснилось, откуда возьмутся деньги для доплат экс-чиновникам. Это муниципальная программа «Социально-экономическое развитие города Омска».
Ранее материал полностью был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 25 июля 2018 года. Исправлено с учетом событий, состоявшихся после публикации.
