Камнем преткновения стали «существенный ущерб» и метафора банкомата.
Вчера в Первомайском суде состоялось очередное заседание по делу экс-министров областного правительства – Олега Илюшина и Риты Фоминой. Чиновников, ранее возглавлявших Минфин и Минтранс, обвиняют в превышении должностных полномочий. В результате их действий областной бюджет, по мнению следствия, потерял почти полтора миллиарда рублей.
Заседание началось с двух неожиданностей: на процесс явился нынешний министр финансов Вадим Чеченко и не явился прокурор Дмитрий Казанник. Государственный обвинитель в этот момент участвовал в прениях по другому делу и прибыл лишь через сорок минут после начала.
Всего на процесс пришли четыре свидетеля. Первым решили допросить «незапланированного» – министра финансов в суде ждали, но не на этом заседании.
Первым делом Дмитрий Казанник попросил Чеченко сообщить о том, как формируется расходная часть бюджета.
«Это слишком глобальный вопрос. Если я начну рассказывать всё, мы до ночи отсюда не выйдем», – сообщил министр, явившийся в суд прямиком с парламентского заседания по бюджету.
Прокурор в ответ улыбнулся и согласился задавать более конкретные вопросы. Большая их часть касалась механизма выплаты денег подрядчикам – Илюшина и Фомину обвиняют в том, что в 2014-м они выдали «Мостовику» несколько незаконных авансов, которые компания впоследствии не отработала. Чеченко рассказал, что максимальная сумма аванса обговаривается в момент заключения договора, а также пояснил, что сам Минфин «живыми» деньгами не оперирует – он всего лишь передаёт право на их получение в соответствии с принятым бюджетом.
Серьёзное противоречие между министром и прокурором возникло при определении «существенности» ущерба, причинённого действиями подсудимых. Сам вопрос, по мнению Чеченко, был лишён смысла: для бюджета любая сумма значительна, хоть рубль, хоть тысяча, хоть миллион.
Кроме того, пояснил министр, сам факт нанесения ущерба должен оценивать суд.
«Но ведь из бюджета ушло пятьсот миллионов!» – напомнил Казанник об одном из эпизодов дела.
Чеченко не согласился:
«У нас сегодня из бюджета ушло триста миллионов. Завтра, может, уйдёт миллиард – на ремонт, зарплаты. Это, по-вашему, тоже ущерб?».
Министр пояснил, что если затраты заложены в бюджет, для них найдены источники финансирования, схему утвердило Заксобрание – их нельзя считать ущербом. Прокурор заметил, что чиновник не был бы так спокоен, если бы эти деньги украли из его зарплаты.
«Но я в любом случае не стал бы обвинять в этом банкомат!» – парировал Чеченко.