Самое интересное не то, о чем говорят, а то, о чем умалчивают. Губернатор Виктор Назаров стремительно провел пресс-конференцию, на которой обозначил то, что уже и так все знали: новые замы в строю, бюджет в дефиците. Большая часть вопросов, а соответственно, и ответов, осталась за кадром.
Коротко и неясно
Зачем нужна была эта пресс-конференция? По идее, чтобы озвучить новый состав правительства и ответить на острые вопросы. Правда, ушлые омские журналисты еще до начала собрания лучше самого губернатора знали, кто займет кресло по правую руку от главы области. К этому моменту тот уже распрощался с предыдущими своими помощниками: волею Фемиды – с Юрием Гамбургом, волею иных богов политического Олимпа – с Вячеславом Синюгиным. Требовалось лишь официальное подтверждение тому, что вторым лицом области ныне будет Андрей Новоселов, «старый новый» омич, уроженец нашего города, бывший заместитель главы Республики Хакасия.
Воспользоваться моментом и получить порцию интересной информации по другим темам журналисты тоже рассчитывали. Не вышло. Известное подтвердили, неизвестное таковым и оставили. Причем не особо напрягаясь и попросту не дав слова половине присутствующих.
Редактор сайта БK55 Инна Сальникова пришла одной из первых, села туда, где не заметить ее было нельзя, хотя понимала: губернатор, глядящий на журналистов глазами управления информационной политики, может не разглядеть ее и в первом ряду. Главред «Омск-Информа» Николай Шпак решил выручить коллегу: отдал ей свою табличку «Четкий вопрос». Поступок смелый и мужской: Шпак сам рисковал впасть в немилость, но корпоративная солидарность победила чувство самосохранения перед главным «цербером» – ГУИПом.
Но и эти совместные усилия не помогли. «Чёткий вопрос» остался неозвученным. Губернатор старательно отводил взор от плакатика, помощники незаметно качали головой, иллюстрация стандартных управленческих решений с каждой минутой становилась все более красочной. Казалось очевидным – кивни, ткни пальцем, узнай, за что радеет активная и явно подготовившаяся журналистка. Это все-таки не президентская «прессуха», торжество регламента, рупор пропаганды и царство заранее отбираемых вопросов. Будьте человеком, губернатор, мы знаем – любопытство вам не чуждо!..
Увы. Видимо, губернатор все же получил четкий инструктаж и следовал ему. Более того, редактора нелюбимого властями сайта еще до начала мероприятия попросили пересесть. «Независимое новостное СМИ? Не знаем… У нас тут места для популярной рекламной газеты».
Удивляться в итоге пришлось всем. «Конец!» – спустя ровно час скомандовали пиарщики губернатора. Под всеобщее немое «Да лааадно!?» глава области поднялся и был таков.
А третий – лишний?
«Что с командой правительства?» – без особых экивоков спросили губернатора. Мол, «пора колоться», Виктор Иванович.
– Мы сформировали четыре блока, и у каждого будет свой «голова», – пустился в объяснения губернатор. – У меня будут три заместителя и один первый зам. За ЖКХ, строительство и дороги ответит Станислав Гребенщиков. Социальную сферу, образование, спорт и здравоохранение будет курировать Владимир Компанейщиков. Безопасностью и чрезвычайными ситуациями займется Игорь Бондарев. Финансами и экономикой – Андрей Новоселов.
Казалось бы, сбылась мечта отдельных граждан – Гребенщикова лишили министерского поста. Но сбылась причудливо – главный «строитель» области пошел на повышение. Теперь он, как и прочие заместители губернатора, будет назначать глав министерств. «Каждый получил распоряжение сделать это в течение недели», – пояснил губернатор, фактически отдавший назначение министров на откуп замам.
– Зампреды будут предлагать, а я утверждать, – пояснил он свою роль в этом процессе. – Вот привел Петров на работу Иванова, ответственность за него будем нести двойную. А если Иванов провинится, отвечать за это будет Петров. Вплоть до увольнения обоих. Понятно?
Все было понятно.
«Говорят, финансы и девушек никому отдавать нельзя, – решился на подкол кто-то из коллег. – А вы финансы отдаете… Не страшно?»
– Я не могу больше погружаться в работу министерств, – отрезал Виктор Иванович. – Перехожу на общее управление. Если раньше общался с министрами, то теперь буду собирать своих заместителей и требовать отчет по направлениям, которые они курируют.
– Не маловато ли замов? Совсем по-спартански получается… – уже без всякого подкола поинтересовался «12 канал», «кивая» в сторону соседних регионов, где структура гораздо более разветвленная.
– Моя задача – создать систему эффективного управления, а не насадить чиновников, – откликнулся губернатор и замолчал. Видно, подумал, что чиновников в нашем городе и без его участия легко «насадят».
Бюджет, инвесторы и прочие печали
Собравшиеся не знали, что конференция будет лаконичной. Начали «из-за печки»: «Российская газета» поздравила губернатора с победой на выборах, пожелала терпения, удачи, здоровья. Виктор Иванович напрягся:
– Меня всегда настораживает, когда желают здоровья. Плохо выгляжу, что ли?
Развивать эту тему не стали, перешли к тому, что действительно выглядит плохо – к бюджету Омской области. За счет чего можно восполнить дефицит? Способна ли в ближайшие пять лет областная казна стать профицитной? В общем, фантастика новых реалий – на смену традиционным вопросам о метро и об аэропорте «Федоровка».
Обнадеживать губернатор не стал. В 2015 году прибыль крупнейших налогоплательщиков региона (в первую очередь это «Газпром нефть» и Сбербанк) упала почти в два раза. Доля по налогу на прибыль этих компаний сократилась с 24% до 17%. Это существенно отразилось на региональном бюджете. Прогноз на 2016 год по выпадающим доходам – порядка 6,7 млрд рублей. «Время жить по средствам», – провозгласил губернатор.
В 2015 году затраты на содержание аппарата правительства снизились примерно на 170 млн рублей. «Мы подсчитали: этого хватит на строительство одного детского сада», – делился глава области.
70 миллионов казенных рублей лишатся бюджетные СМИ, на 200 миллионов «урежут» массовиков-затейников, сократив расходы на культурно-массовые праздники, фестивали и прочие точечные «очаги культуры». Большому спорту в Омске тоже придется затянуть пояса потуже: правительство на 250 миллионов рублей сокращает финансирование баскетболистов из «Нефтяник-Авангарда», гандболистов из «Скифа» и прекрасных волейболисток «Омички».
Почему из Омска уходят крупнейшие компании, такие, как зарегистрированный здесь с 2012 года «Полипластик», да и другие потенциальные инвесторы, например «Газпромнефть-транспорт» или «Сибирские колбасы», предпочитают платить налоги в другие регионы? Стал ли уже Омск, полный кластеров и напитанный стратегией развития, «центром развития промышленности»? На эти и другие немногочисленные серьезные вопросы губернатор отвечал обтекаемо…
Подождите, господа. Заместители разберутся.
Елена Ярмизина
«Бизнес-курс» № 41 от 28.10.2015 г.