Управлять городом-миллионником после ухода мэра Двораковского будет отныне сити-менеджер. При обсуждении вопроса в Горсовете вскрылись сенсационные подробности.
Сегодня, 18 февраля, на пленарном заседании Омского городского Совета депутаты после длительных дискуссий все-таки внесли изменения в Устав города, фактически вводящие в городе пост сити-менеджера.
Как выяснилось, у новой формы управления городом-миллионником были как ярые противники, так и отчаянные сторонники. Так, депутат Александр Иванов отметил, что Омск таким образом возвращается к системе председателей исполкома. «Это хорошо забытое старое», - с нотками ностальгии в голосе по безвременно ушедшему СССР отметил он.
Но коммунист Игорь Петров отметил, что некорректно сравнивать нынешние нововведения с советским временем. «Какая есть опасность?» - забеспокоился он, пытаясь отыскать брешь в системе сити-менеджмента. «Какая цель?» - вопрошал он, чувствуя подвох, но точно не зная, где он. По-видимому, член КПРФ не в курсе, что с помощью сити-менеджера губернаторы выстраивают в регионах четкую вертикаль власти. Другими словами, убирают неугодных мэров и сажают в кресла сити-менеджеров своих людей.
Но депутат Иванов, активно протаскивающий через Горсовет все идеи, так или иначе выгодные областной власти, продолжал отстаивать проект. «Повышается ответственность нас как исполнительного органа. Цель-то у нас одна - создание благоприятной среды», - многозначительно отметил он, не пояснив, для кого именно благоприятной. Впрочем, большинство депутатов догадалось и так.
- Я сегодня первый раз увидел этот документ, - пытался возмутиться депутат Васильев, но его оперативно «загасил» вице-спикер Мамонтов, сообщивший, что вопрос рассматривался на рабочей группе, где присутствовали все руководители фракций и заинтересованные стороны. Не обошлось и без философских рассуждений. Так, депутат Геннадий Дроздов попытался уточнить у коллег, «какое общество мы строим, как собираемся строить мост, поперек или вдоль реки?»
И тут, проигнорировав рассуждения о реках, вице-спикер Мамонтов сделал сенсационное признание, согласно которому стало ясно, что бывший глава региона Леонид Полежаев давно пытался использовать эту схему для того, чтобы «съесть» очередного мэра.
- Губернатор Полежаев еще 20 лет назад хотел ввести пост сити-менеджера, - припомнил, порывшись в памяти, Мамонтов. - И Путину пять раз писал. Не будет двоевластия, которое имело место быть.
Но основная суть законопроекта оперативно дошла до молодого коммуниста Ивана Ивченко.
- Глава местного самоуправления избирается представительным органом. Правильно ли мы понимаем, что губернатору достаточно перетянуть на свою сторону одного человека, чтобы поставить на этот пост непонятно кого?
Иванов пытался пояснить члену КПРФ, что «основная задача - снятие противоречий между уровнями власти». То есть не будет мэра - не будет противоречий. В городе будет градоначальник, по сути, лишенный реальной власти и исполняющий больше представительские функции, и будет сити-менеджер, которого можно будет в любой момент уволить, так как он будет нанят по контракту. Зная об этом, открыто против введения должности градоначальника высказался депутат Валерий Кокорин.
- Я буду голосовать против. Заксобрание будет принимать решение - пусть они и отвечают за то, что примут. Мы хотим провести междусобойчик такой. Роль депутатов при этом повысится. Народ у нас плохой, на выборы не ходит, поэтому результат несложно предсказать, - отметил он. - Эта схема для удобства некоторых людей, она проще, но никакие противоречия не уберутся, зря вы так думаете. Я не хочу лишать людей права на местное самоуправление.
Выслушав Кокорина, Иванов наконец-то озвучил то, что для некоторых областных чиновников и журналистов до сих пор являлось страшной тайной. Он сообщил, что закон о сити-менеджере вступит в силу лишь после истечения срока действующего мэра. То есть в жизни Вячеслава Двораковского, если, конечно, он не подаст в досрочную отставку, не изменится ровным счетом ничего.
Но тут опытный в политических вопросах депутат Юрий Федотов аккуратно напомнил коллегам о том, что если действующий губернатор захочет «съесть» действующего мэра, то он его «съест», как бы он не назывался.
- На моих глазах все 25 лет проходили выборы мэра. Юрий Шойхет был назначен сессией Горсовета, губернатор Полежаев также был избран администрацией Омской области. Единственный раз за всю историю Рощупкин был назначен вопреки воле губернатора. И вынужден был уйти через год. У нас все мэры избирались при согласии губернатора, - напомнил о неизбежном Федотов. - Мы в значительной степени зависим от областного и федерального бюджетов. У депутатов, которые будут избраны, будет неприятный, но серьезный разговор. Но это будет более полезно. Конфликты между областной и городской властью всегда были, так что не надо заниматься популизмом.
Поняв, что выбора нет, депутаты проголосовали за новый законопроект большинством голосов.
Тимур Васильев
Елена Яровая
