Я не могу не отреагировать на информацию в статье «БК» «Федотов продолжает нокаутировать Тиля». Не думаю, что автор статьи неверно истолковал то, что происходит в Горсовете. Более того, судя по обложке этого выпуска «БК», ситуация Федотов-Тиль уже всеми воспринимается как занимательное шоу.
У меня нет необходимости в защите Тиля. Думаю, что комиссия из компетентных специалистов даст оценку правомерности действий как департамента, так и депутатов Горсовета.
В данном случае речь идет о ситуации, связанной с «планом Федотова» о постановке границ территориальных зон, установленных Правилами землепользования и застройки, на кадастровый учет.
«Надо взять из кадастра все земельные участки, которые по факту стоят там, все наше ПЗиЗ переделать в соответствии с реалиями, быстро внести на Горсовет и быстро утвердить», – цитирует Федотова «БК». Что это значит?
Во-первых, это значит грубо нарушить градостроительное законодательство, где установлено, что Правила разрабатываются на основе Генерального плана города. Напомню, что и Генплан, и Правила утверждены Горсоветом.
Во-вторых, и именно это страшно, такие действия приведут город к непоправимым последствиям и потерям бюджета уже в ближайшие годы. Поясню. Всеми градостроительными документами закладывается развитие города, а это, прежде всего, дороги, сети, социальные объекты, рекреационные зоны.
Что сегодня в кадастре? Границы земельных участков, которые зачастую определил собственник по забору и сам себе определил разрешенное использование.
Сегодня ведется постоянная работа внесения изменений в Правила. Идут сложные процессы, когда нужно учесть и интересы города, и собственника. Все эти изменения проходят через публичные слушания и также утверждаются Горсоветом.
Г-н Федотов, «переживая» за бюджет города, на самом деле провоцирует такими заявлениями на завтра несоизмеримые затраты по выкупу у собственника земель для муниципальных нужд. Скажу больше, такие заявления точно приведут к полному коллапсу в развитии города.
К примеру, у города назрела острейшая необходимость в строительстве дороги – крайне необходимой транспортной артерии. Для этого в проектах планировки устанавливаются красные линии, отделяющие земли общего пользования для строительства дорог, сетей.
Именно в красных линиях должны резервироваться земли для муниципальных нужд. Они же, красные линии, ограничивают собственника в новом строительстве на землях общего пользования, даже если его участок частично попадает на них. По законодательству границы территориальных зон, установленных Правилами, должны совпадать с красными линиями. И представьте себе, сколько же город без этого установленного градостроительного порядка должен у собственника выкупить под дорогу полностью земельных участков и объектов недвижимости?
А вид разрешенного использования? Допустим, в кадастровом паспорте это АЗС. И хотя по Генплану здесь нужна транспортная развязка, а по Правилам зона ИТ (инженерно-транспортная инфраструктура), собственник имеет право произвести любую реконструкцию, значительно увеличив капитализацию объекта. Кто-то сейчас просчитывал эти затраты из городского бюджета?
Я многих депутатов знаю лично и отношусь к ним с искренним уважением. Неужели за напором и красноречием г-на Федотова они не видят этой провокации?
Ведь суть его «плана» сводится к следующему: давайте окрасим в разный цвет все, что по факту стоит в кадастре, и отменим Генеральный план и Правила. Причем это говорит депутат, председатель рабочей группы Горсовета по актуализации Генплана…
Поверьте, когда 40 лет по твоим проектам строится город, то врастаешь в него, любишь как собственного ребенка. И, конечно же, болезненно воспринимаешь, когда кто-то хочет изуродовать его будущее.
«Бизнес-курс» №3 от 04.02.2015 г.
