Раньше указ президента РФ «О мерах по упорядочению прикомандирования лиц офицерского состава Министерства обороны РФ, Министерства безопасности РФ и начальствующего состава МВД РФ к высшим органам государственной власти и управления, гражданским министерствам, ведомствам и организациям» омским офицерам ФСБ не мешал.
Назначение бывшего начальника УФСБ по Омской области Игоря Бондарева на пост зампреда облправительства, о котором уже не раз писали как о фактически решенном вопросе, зависит исключительно от президента РФ. Именно этой точкой зрения, занятой командой Виктора Назарова, видимо, и объясняется задержка с трудоустройством Бондарева, чей прежний пост во главе регионального УФСБ уже занял его бывший зам Василий Кондратенко, «попрактиковавшийся» на Хакасии.
Напомним, о грядущем переходе Игоря Бондарева на пост заместителя председателя кабинета министров Омской области свидетельствовало обращение Виктора Назарова к руководству Федеральной службы безопасности России с просьбой откомандировать генерала в облправительство, о существовании которого давно стало известно местным СМИ. Однако публично губернатор сначала вовсе отрицал назначение им Бондарева своим замом, а позднее заявил корреспонденту БК55, что данный «вопрос пока не утвержден» российским правительством.
Возможность не принимать самому это нежеланное кадровое решение, как оказывается, у Назарова есть - это все еще формально действующий указ президента РФ Бориса Ельцина от 16 сентября 1992 года № 1078 «О мерах по упорядочению прикомандирования лиц офицерского состава Министерства обороны РФ, Министерства безопасности РФ [ныне это ФСБ] и начальствующего состава МВД РФ к высшим органам государственной власти и управления, гражданским министерствам, ведомствам и организациям». Пункт 3 этого указа гласит: «Считать целесообразным использование прикомандированных военнослужащих, как правило, в качестве экспертов, консультантов и помощников по вопросам, связанным непосредственно с деятельностью Министерства обороны РФ, Министерства безопасности РФ и МВД РФ. Вопрос о замещении руководящих должностей лицами офицерского и начальствующего состава, прикомандированными к высшим органам государственной власти и управления, гражданским министерствам, ведомствам и организациям, решается персонально в каждом конкретном случае Президентом Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством». То есть ответственность за назначение Бондарева перекладывается таким образом на нынешнего главу государства Владимира Путина.
Интересно, что, как отмечают «Коммерческие вести», в 2010 году существование этого указа не помешало другому экс-руководителю местного УФСБ Расиму Гирфанову занять пост зампреда облправительства, а также не мешает двум откомандированным полковникам ФСБ и сейчас быть проректорами ОмГУ и ОмГТУ.
Олег Ледянский
