Как сообщают «Известия», депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Михаил Сердюк подготовил законопроект о внесении поправок в закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Документ предполагает изменить основной принцип формирования муниципальной власти: убрать систему назначения сити-менеджеров и ввести институт выборов для управляющих.
- Цель законопроекта - ликвидировать сегодняшнюю систему сити-менеджмента, внедряемую в течение последних 10 лет в различных регионах. Это был эксперимент, не оправдавший себя. Об этом говорилось и в докладах министра регионального развития, и в докладах депутатов, и даже президент недавно заявил о необходимости прямых выборов глав муниципалитетов, - сказал Сердюк. - Проблема данной системы в том, что везде, где она внедрялась, губернаторам было удобно протаскивать через нее лояльных к их политике, не имеющих самостоятельных полномочий по факту кандидатов.
Также депутат указывает на то, что сити-менеджер, назначенный на условиях контракта, превращается в структуру, независимую от гражданского общества и населения своего муниципального образования. РИА «Новости» цитируют депутата, который буквально заявил, что в российских условиях институт "сити-менеджеров" порождает не «эффективность управления», а проблему «политического отчуждения» населения. По его мнению, назначение сити-менеджеров противоречит нормам части 2 статьи 55 Конституции, где сказано, что «в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина».
«Назначение представителей муниципальной исполнительной власти напрямую, минуя прямые демократические выборы, центральным правительством или губернаторами характерно для большинства авторитарных стран, в то время, как Россия провозглашена правовым социально-ориентированным государством, где источником власти является сам народ», — отмечает депутат.
«БК55» отмечает, что в свое время сити-менеджером Виктора Шрейдера активно пугал его противник, Леонид Полежаев. Следует также отметить, что основная странность проекта депутата Сердюка в том, что он не отменяет сити-менеджера, а делает этот пост выборным. Таким образом, и мэра будут избирать, и управляющего, что, в общем-то, странно, мягко говоря. Особенно странно будет объяснить это избирателям.
Игорь Федоров
