Экс-министр здравоохранения восстановила ход событий 27 октября 2020 года, после которых погиб пациент, по часам и минутам, через призму действующих на то время должностных инструкций.
БК55 уже сообщал, что в отношении экс-министра здравоохранения Омской области Ирины Солдатовой, которую обвинили в превышении должностных полномочий при закупке медтехники, «шьется» новое дело.
На сей раз — о халатности и ошибках при оказании медпомощи ковидным больным. А это самые разные случаи: наличие лекарств в аптеках, качество лечения в стационаре, очереди в поликлиниках и так далее…
Солдатова же считает, что новое дело понадобилось, чтобы спустить на тормозах расследование вопиющего случая с задержкой медпомощи пациенту при «демарше Скорых» 27 октября 2020 года.
Вот подробности:
Солдатова обратилась с открытым письмом к главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, и он взял дело под свой контроль. А сама она в подробностях восстановила ход событий того дня.
Итак, вот хронология событий 27 октября 2020 года от Ирины Солдатовой.
Пока больных катали на Скорой по Омску, в стационарах было шесть мест
27 октября выпало на вторник. В течение всего дня (как, впрочем, и накануне, в понедельник 26-го) я и мои заместители с утра до вечера находились на рабочих местах.
Здание министерства здравоохранения Омской области я покинула около 21 часа — уходила последняя, оставалась только охрана. А два экипажа скорой помощи с пациентами приехали к зданию минздрава через час (около 22 часов). Об этом я узнала от своего заместителя Анастасии Маловой. Еще через 15 минут (около 22.15) мне позвонила другой мой заместитель Елена Шипилова.
К этому времени у Минздрава уже собрались фельдшера и родственники пациентов, которые были в машинах Скорой помощи, а также представители одного из омских СМИ, которых, видимо, предупредили о намечающейся провокации заранее. Медики, и родственники охотно общались с прессой.
Еще минут через 15 мне доложили, что пациентов по указанию заместителя губернатора Омской области Владимира Куприянова направили в БСМП-2, места для них, оказывается, есть.
Вот на что хочу обратить внимание: в течение всего рабочего дня 27 октября ни звонков, ни сообщений от главного врача Станции скорой помощи Максима Стуканова, его замов или должностных лиц Минздрава о сложностях с госпитализацией пациентов с COVID-19 я не получала!
От Маловой же (в 22 часа), а затем и из СМИ (!) узнала, что обе машины Скорой помощи с включенными проблесковыми маячками привезли пациентов к Минздраву, так как якобы нет мест для их госпитализации.
Как мне позже стало известно, Малова срочно позвонила началнику Скорой Стуканову, который ответил, будто, хотите верьте, хотите — нет, он НИЧЕГО об этих пациентах не знает! Она попросила его выяснить все обстоятельства, направить больных в стационары и доложить о результатах. Затем набрала номер его заместителя Григория Леонова.
Тот тоже заявил, что ситуацией НЕ владеет…
Вот такая история! Умирающего пациента 10 часов «катают», при наличии свободных мест в ковидных стационарах, по Омску, а руководители Станции скорой помощи об этом ничего не слышали, ничего не знают! А ведь госпитализация именно таких больных по «скорой — это и есть их зона ответственности. Они за это деньги получают!
Далее… Анастасия Малова попросила Леонова срочно связаться с диспетчером и выяснить данные пациентов и их состояние! И через несколько минут Леонов прислал ей два фото с данными пациентов (те самые, на которых от руки подписано «к минздраву»).
Уместен вопрос: почему зам Стуканова Леонов прислал Маловой документ с такой саморазоблачительной надписью от руки «к минздраву»? Ответ, полагаю, на поверхности: Григорий Леонов испугался ответственности и, по сути, сдал своего начальника Стуканова, который и держал в тот день, по моему убеждению, все нити провокации с «демаршем» скорых в своих руках.
Между тем, мой зам Малова сама за это время успела связаться с ГБ № 1 им. Кабанова — ей ответили, что там есть два свободных места!
Еще два свободных места были в МЧС № 4.
И еще два — в БСМП № 2.
Опять вопрос:
Почему так долго возили больных по городу при наличии свободных мест? Ждали, когда министр Солдатова покинет рабочее место?
Малова снова позвонила Стуканову, чтобы лично сообщить о наличии свободных мест, но он не взял трубку… Тогда она сказала Леонову, что пациентов можно отвезти в ГБ № 1. А тот ответил, что для них уже нашли места в БСМП № 2, куда и отвезут… по распоряжению зампреда правительства Куприянова.
Именно при Куприянове 24 октября изменили маршруты госпитализаций
В тот день Анастасия Малова разговаривала с руководителями Скорой Леоновым и Стукановым — обсуждали вопросы вызовов пациентами Скорой помощи и их госпитализации (проблемы были во всех регионах). Днем Леонов ей сообщил об ответах стационаров, будто мест уже нет — все знают, какой был всплеск заболеваемости. Но, при этом не сказал о нехватке мест для конкретных пациентов! Что экипаж долгое время катается с ними по городу…
Теперь о маршрутизации госпитализации пациентов. Она, маршрутизация, была изменена с 24 октября — на совещании под председательством Куприянова и Шипиловой. Сама я 24 и 25 октября официально находилась в отпуске.
То есть именно при Куприянове и Шипиловой был принят ряд управленческих решений, изменяющих порядок маршрутизации. Документ, который регламентировал бы новый порядок, начал действовать уже с субботы 24 октября. Его направили главным врачам (в их группе в WhatsApp).
Однако документ не был подписан моим первым заместителем Шипиловой, под руководством которой эти изменения были разработаны и приняты. Поэтому для уточнения всех вопросов по госпитализации Малова при общении с Леоновым и рекомендовала к ней обратиться.
Вечером (еще будучи на работе) Малова общалась по телефону со Стукановым — следовало решить проблемную ситуацию по пациенту, сигнал о котором поступил в приемную губернатора. И опять же — он почему-то не сообщил о проблемах с другими больными! Промолчал и о том, что одного из них возили по городу почти 10 часов… (Вторую пациентку привезли к зданию минздрава сразу после КТ).
Порядок госпитализации пациентов нарушили на Скорой!
Расскажу подробно и о порядке действий сотрудников Станции скорой медпомощи при госпитализации пациента.
Решение о ней принимает только лечащий врач (фельдшер) на основании данных опроса, осмотра и объективной оценки состояния пациента.
Что было в октябре 2020-го в Омске?
1. При госпитализации фельдшер бригады Скорой сообщал диспетчеру данные пациента и в зависимости от тяжести состояния направлял в один из работающих ковидных стационаров. Информация о свободном коечном фонде поступала на Станцию скорой помощи 2-3 раза в день непосредственно от самих ковидных стационаров по телефону. Вне зависимости от времени суток диспетчер или старший врач Станции скорой помощи имели возможность уточнить информацию в стационарах.
2. При трудностях с госпитализацией (отсутствии мест, закрытой двери, отказе в приеме пациента) диспетчер обязан сообщить об этом старшему врачу Станции. И тот, в свою очередь, должен принять необходимые меры по госпитализации — в том числе связаться с заместителем главного врача стационара.
3. Если решить проблему не получается, старший врач Станции скорой помощи (или дежурный администратор с полномочиями по связи с заместителями главврачей ковидных стационаров, дежурных) должен доложить об этой ситуации заместителю главврача Станции. Тот обязан принять исчерпывающие меры по госпитализации пациентов!
4. Если проблема все равно не решилась, зам докладывает главврачу Станции. И может позвонить начальнику Управления организации взрослой службы Минздрава, зам.министра здравоохранения региона.
5. Главный врач Станции скорой помощи также должен принять исчерпывающие меры по разрешению сложившейся ситуации! Для этого — лично позвонить главврачам стационаров.
Если и на этом этапе проблема не решена — проинформировать своего непосредственного работодателя, министра здравоохранения Омской области или его заместителя. То есть меня и моих замов. Вот такой порядок.
А теперь посчитайте, сколько раз на Станции скорой помощи, которой руководит г-н Стуканов, его нарушили?!
Подписанный Третьяковым акт Росздравнадзора незаконен!
Ну и о том, как меня подставили — будем называть вещи своими именами.
Изначально, в декабре 2020-го, проверка следственного управления СК РФ по Омской области по факту приезда экипажей Скорой к зданию Минздрава состава преступления не нашла — в возбуждении уголовного дела было отказано.
Но прокуратура вернула дело на доследование. И тогда в Следственном управлении возбудили уголовное дело просто по факту ЧП. При этом истинные виновники случившегося — главный врач и фельдшеры Станции скорой помощи (и более высокие чины) искусственно «выведены» из-под обвинения.
Почему — об этом БК55 уже рассказывал.
Еще в ноябре появился акт Росздравнадзора, который, проверив действия Скорой помощи, вдруг сделал выводы относительно работы Минздрава Омской области. Именно этот акт, по мнению следствия, и является главным доказательством вины.
А ведь в акте Росздравнадзора (за подписью Георгия Третьякова) явные нарушения. И все это лежит на поверхности:
1. Проверка проведена в отношении Станции скорой помощи, а не Минздрава Омской области. Минздрав не являлся предметом проверки, поэтому выводы в отношении ведомства незаконны.
2. Росздравнадзор не запросил в Минздраве документы или объяснения, а также не учел и не анализировал изданное Минздравом Распоряжение 170-Р по организации медпомощи пациентам с COVID-19.
3. При выводах против Минздрава предписание об устранении нарушений, между тем, выдано Станции скорой помощи!
4. Росздравнадзор не инициировал еще одну проверку, хотя имеет для этого все полномочия, если выявлены нарушения.
5. В акте ведомства нет ссылок ни на один нормативный документ, который бы нарушил Минздрав! Почему? Да потому, что нарушений нет! Зато есть неправомерные обвинительные выводы!
И вот тут Третьяков сильно промахнулся.
Федеральный Росздравнадзор строго регламентирует процедуры проверок юр.лиц, так что необоснованные умозаключения терр.органа незаконны.
Кто на самом деле оставил пациентов в опасности?
По версии следствия, в том, что сотрудники Скорой оставили пациентов в опасности — не оказав срочную медпомощь вовремя (а это саботаж!) — виновен Минздрав. Мол, не издан документ, необходимость существования которого (вдумайтесь!) нигде не и никем не регламентирована.
Как объяснить такое?
Мое мнение:
Следователь, надо полагать, прикрывая виновных по чьей-то указке сверху, забыл об истинной причине возбуждения дела — а это угроза жизни пациентам и неоказание медицинской помощи. Думаю, выше я четко обозначила истинных виновников происшедшего.
Сейчас это дело — расследование инцидента со скорыми — на контроле в центральном аппарате и у главы Следственного комитета России Александра Бастрыкина.
Чтобы вновь не получить замечаний и не объяснять центральному Следкому, почему при явных доказательствах вины руководства Станции скорой помощи до сих пор (прошел уже год!) виновные не наказаны, найдено «изящное» решение.
Следователь (самостоятельно ли?) придумал объединить это дело с делом о халатности и ошибках при оказании медпомощи ковидным больным…
И все это отложить в долгий ящик в связи с розыском обвиняемой… Солдатовой.
Продолжение следует.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:
