В ходе проверки установлены многочисленные факты противоречия муниципальных правовых актов федеральному законодательству, а также наличия в них пробелов и коррупциогенных факторов.

Интересно, что наибольшее количество нарушений выявлено в административных регламентах муниципального контроля и предоставления услуг. В итоге прокуратурой принесено более 1000 протестов на незаконные правовые акты органов муниципальной власти. Как отмечают проверяющие, отдельные решения и действия органов власти явно ведут к ограничению конкуренции и свободы экономической деятельности.

Так, установлено, что в 2012 году не всеми заказчиками исполнялись требования закона по размещению заказов у субъектов малого предпринимательства в размере от 10% до 20% общего годового объема поставок товаров, выполнения работ.

- Допускались нарушения принципов открытости и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг предпринимателям, прав заявителей при их предоставлении, несоблюдения сроков и порядка их оказания, ненадлежащего исполнения органами власти обязанностей по обеспечению возможности получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, - отмечают в прокуратуре.

Кроме того, на территории 14 муниципальных образований региона не были разработаны схемы размещения нестационарных торговых объектов, что существенно нарушало права предпринимателей на законное осуществление торговой деятельности. Также нарушались права предпринимателей при рассмотрении заявлений о предоставлении земельных участков для размещения торговых палаток. В частности, администрацией Ленинского округа города Омска индивидуальным предпринимателям отказывалось в предоставлении земельного участка для размещения торговых палаток без указания причин отказа.

А на территории шести муниципальных районов налоговыми органами нарушался порядок предоставления государственной услуги по регистрации контрольно-кассовой техники, используемой организациями и предпринимателями. Любопытно, что в Омской области также продолжают фиксировать случаи, когда контролирующие структуры продолжают «кошмарить» бизнес, выезжая на внеплановые проверки без согласования с прокуратурой.

В списки нарушителей, не уведомляющих представителей бизнеса о начале проверок и допускающих «выход за предмет проверок», неожиданно оказались Государственная инспекция труда, министерство образования Омской области, УГАДН по Омской области, а также представители районных и городских администраций.

Андрей Полянский