В ситуации, когда где-то председателя нет почти год.
Сегодня в Горсовете состоялось заседание комитета по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядка. В том числе на нём рассмотрели работу омских КТОСов — рассказала о ней директор департамента общественных отношений и социальной политики Радмила Мартынова.
По её словам, подобная форма вообще очень активно развивается по всей стране. Это по данным омской мэрии 30 тысяч организаций. В Омске 77 этих комитетов, из них 15 — на удалённых территориях. Делятся они и на три группы, по количеству жителей.
«В мероприятиях и работе КТОСов принимают регулярное участие 30 тысяч омичей. В том числе 4208 человек — лица выборные. У нас была возможность проанализировать работу омской системы по сравнению с другими регионами — мы укрепились, что омская система не только передовая, но и одна из сложившихся с точки зрения опыта работы», — отметила Мартынова.
Если говорить о современных тенденциях, то с 2014 года в Омске у комитетов есть свой сайт, большинство их имеют свои страницы в соцсетях, добавила она. С точки зрения финансовой поддержки вопросы тоже решаются на высоком уровне. Это отразили и в муниципальной программе «Развитие общественных отношений и социальной политики».
«Вокруг чего складывается общественное поле? Как известно, круг интересов жителей складывается из проблем той или иной территории. Думаю, каждый присутствующий понимает, что каждая территория развивается по своим индивидуальным сценариям, с учётом имеющихся возможностей, инфраструктуры территории, перспектив для её обустройства и развития. Надо понимать, что комитеты выполняют общественную миссию, заполняя незанятые ниши. Они позволяют и объединяться гражданам по интересам. Если говорить о повышении эффективности использования бюджетных денег, то сегодня в пределах субсидии определены показатели результативности проведения работы: количество людей, количество мероприятий по информированию, созданию комфортной среды, культурно-массовых. Показатели прописаны в соглашении, и по итогам отчётного периода значения плановых показателей достигнуты реальным общественным самоуправлением», — рассказала глава ведомства.
Дополнила она повествование и фактами о работе членов КТОСов на благоустройстве и в волонтёрской сфере.
Важным фактом Мартынова назвала и участие общественников в традиционном конкурсе благоустройства «Омские улицы» — 546 заявок на участие в нём в прошлом году, то есть столько же благоустроенных дворов, подъездов, улиц частного сектора, сформированных клумб.
Напомним, в июле 2019 года БК55 делал красочный репортаж об отборочном этапе этого конкурса в Советском округе.
По мнению чиновников, общественники выполняют роль буфера — снятия социальной напряжённости, на самом низовом звене, узнавая у граждан об их проблемах одними из первых. Это очень важная задача с точки зрения оперативности решения проблем.
Депутат Иван Федин, давно известный своей критикой КТОСов как чуждого по его мнению для России института, спросил Мартынову, сколько в деньгах получают омичи в качестве вознаграждения по линии этих структур. Та ответила, что в год это 60 млн рублей на 4208 человек. По различным категориям.
«За последний год побывал на отчётных собраниях КТОСов на территории своего округа и должен признать, люди работают. Но вопрос в другом. У вас в отчёте сказано, что все значения плановых показателей достигнуты. Я для интереса в 2019 году отслеживал 1-ю Затонскую, там КТОС «Водники». Так вот по сути весь тот год на сайтах искали туда председателя по объявлению. Малый участок, соответственно из-за малого количества населения оплата — 12 тысяч. Желающих немного. И по сути весь год там не было председателя. А у вас система показателей — мероприятия и так далее. Вопрос — как этот КТОС выполнил все плановые значения при отсутствии председателя? Это к правдивости вашей отчётности», — спросил далее уже депутат Дмитрий Петренко.
Мартынова выдвинула версию, что помимо председателя в каждом комитете есть ставка специалиста, а конференция каждые два года утверждает состав комитета. Это рабочая структура, которая управляет процессом. Поэтому отсутствие председателя — это свидетельство того, что да, очередь желающих не стоит, но это не значит, что без главы комитета тот совсем не будет работать.
«Да, это сложно, но мероприятия реализовывались, показатели программы и этот комитет выполнил», — настояла директор департамента.
Петренко ответил, что в комитете том не было и заместителя председателя, он это тоже проверял, поэтому кто проводил мероприятия — так и не понятно.
«Работа эта по городу неравномерна, мне кажется. Когда пишут одну фразу «Все показатели достигнуты», а при этом у всех комитетов такой график мероприятий, что без дополнительного финансирования их нереально провести. Либо это приукрашивание, либо просто очень странно. Мой помощник ходил в этот в КТОС «Водники» устраиваться, ему выставили такой перечень мероприятий, что просто нереально всё это бесплатно провести. Мы знали, что там с начала года не было ни председателя, ни зама. Просто дверь была закрыта на замок. При разговоре на собеседовании сказали, что нет вообще никого. Больше пяти раз он приходил — и каждый раз замок», — отметил в комментарии для БК55 депутат.
Иван Федин в своём выступлении отметил, что 131-й федеральный закон такой структуры, как КТОСы не прописывает. При этом 100 млн рублей, которые на них тратят, в кризис городу крайне не хватает.
«В частности деньги можно было бы направить на муниципальный транспорт, помещения сдать в возмездную аренду, плюс в день сейчас в Омске прибавляется по тысяче безработных. И когда человек не может получить в службе занятости 1700 рублей, ему проливают крокодиловы слёзы, говорят, что можно получить 12 или 16 тысяч — люди не имеют даже 1700. Причём семейные, с детьми. Их отфутболивают, говорят «На вас денег нет», вы должны перейти на дистанционное обучение. Этот кризис ещё раз нам напомнил, что эти нежизнеспособные американизированные структуры являются деструктивным органом, который во время выборов обслуживает партию власти, её кандидатов и в последующем — депутатов. Когда сотрудники комитетов вытаптывают всё советское, заявляют ветеранам, что они неправильно жили, дружили с неправильной партией, не туда ходили, не то строили… Хотя в советское время мы каждую среду проводили субботники, и город был действительно город-сад. Сегодня КТОС — нежизнеспособная структура, которая не может заменить эффективную систему жизнеуправления. Поэтому предлагаю её отвергнуть», — заявил парламентарий.
Далее после ещё некоторой дискуссии депутаты проголосовали за принятие информации к сведению.