Рабочая группа по этим вопросам временно распущена.
Вчера заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Омской области Людмила Вичкуткина объявила о расторжении контракта с организацией, замерявшей отходы. Рабочая группа по определению и установлению нормативов накопления твердых коммунальных отходов распущена.
В Региональной энергетической комиссии Омской области сообщили, что итогом работы приемочной комиссии, которая оценивала качество замеров отходов в регионе в конце 2019 года, стали два акта отказа от приемки работ (подписания акта приема-передачи) в связи с многочисленными нарушениями, выявленными при проведении замеров.
Государственный контракт на выполнение работ по проведению замеров твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Омской области, в осенний и зимний сезон, заключен между РЭК Омской области и ООО «УК «Система» 26 сентября 2019 года со сроками выполнения работ с 26 сентября по 20 декабря.
2 декабря подрядчик должен был предоставить данные о результатах замеров в осенний период. Фактически результаты по осеннему сезону поступили в РЭК 13 декабря, т. е. со значительным нарушением срока.
20 декабря должны были быть предоставлены данные о результатах зимних замеров, но они поступили 25 декабря, то есть также с нарушением срока.
Подрядчик не согласовал свою работу с региональным оператором по обращению с отходами, в результате чего приезжал на замеры к контейнерным площадкам, из которых уже вывезли мусор (в Чернолучинском городском поселении, Колосовском сельском поселении, по ряду площадок в Омске и др.). Также подрядчик допустил несоответствие данных ведомостей и данных видеозаписей (например, видео показывает наличие мусора в контейнере, а в ведомости 0; в ведомости завышена масса отходов по сравнению с видео); в ряде случаев подрядчик корректировал дату видеозаписи в названии файла (например, по свойствам файлы созданы 21.11.2019, а в речевом сопровождении указано, что запись производилась 22.11.2019, подобных случаев также множество). Отсутствуют видеофайлы по целой группе адресов в Омске). По зимним замерам значительная часть ведомостей вообще не подтверждена видеофиксацией.
Также «Система» ни разу не использовала право произвести замену объектов из предоставленного перечня в случае обнаружения несоответствий, не составила акты, в итоге произвела замеры на ряде многоквартирных домов, где расположены нежилые помещения с юридическими лицами (например, видеозапись зафиксировала наличие аптеки в доме и др.) или паспорт объекта составлен на один дом, а по факту площадку использует несколько домов. Паспорта домовладений и объектов общественного назначения в ряде случаев составлены некорректно: без указания площади объекта и количества расчетных единиц (г. Тюкалинск — по 2-м объектам, г. Калачинск — по 3-м объектам, с. Колосовка — по 8 объектам и др.) отсутствует количество проживающих (с. Колосовка, Кормиловка, и др.); нет информации о количестве, объеме и типах контейнеров, периодичности вывоза (пример: г. Омск — все объекты общественного назначения). По зимнему периоду паспорта домовладений не представлены в полном объеме. Полностью отсутствуют материалы замеров по производству работ в поселке Любинский.
В итоге исполнитель нарушил условия контракта и не набрал достаточного количества замеров (необходимо было замерить мусор не менее 2% общей численности населения в муниципальных районах и не менее 0,5% общей численности населения в городе Омске). Итоговое соотношение численности населения по индивидуальным жилым домам составило не более 0,4% вместо 0,5%.
Значительное количество недостатков оказалось неустранимым. Контракт с ООО УК «Система» был расторгнут 9 января 2020 года. Соответственно средства, предназначенные для подрядчика, были возвращены в бюджет.
Кроме того, было решено, что рабочая группа будет распущена до момента организации работ по новому контракту, который будет заключаться также по итогам торгов после утверждения в регионе территориальной схемы обращения с отходами, сообщило ведомство.
