Парламентарии предложили сразу несколько вариантов того, как дальше жить.
На излёте 2016-го омские депутаты двух уровней собрались с силами, договорились – и отправили руководству «Газпрома» решительное письмо с просьбой отменить процессинг и дать региону больше налогов от Нефтезавода.
Ответ нефтяного гиганта пришёл после праздников – как холодный душ суровых будней. «Нет, – сказала компания, – больше мы вам платить не станем. И так достаточно».
Депутаты взяли внушительную паузу – почти на месяц – а затем вновь собрались. На этот раз не с силами, а на совещание рабочей группы. В процессе обсуждения они прошли через все традиционные стадии реакции на проблему: отрицание, гнев, торг, депрессию и, наконец, принятие.
Открыл обсуждение председатель комитета Сергей Калинин. Он вкратце рассказал историю подготовки и отправки письма, осветил основные тезисы «газпромовского» ответа и отметил, что не всё так плохо:
«Предлагаю ещё раз вспомнить, что цель у нас более широкая, это не попытка увеличить налоговую нагрузку на одну компанию. Эта задача имеет социальную направленность, это наказ, который дали нам избиратели».
Значительно более резко высказался депутат Игорь Попов. Он назвал письмо «отпиской» и призвал решать вопрос политическими методами. Действовать стоит быстро и уверенно: народ-то бушует.
«Это как алименты. Не важно, какое у тебя положение, сколько ты зарабатываешь. Есть минимальная сумма, и если ты должен содержать семью – плати», – отметил он.
Однако попытка решить проблему наскоком, без подготовки, скорее всего приведёт к проблемам. Сергей Калинин призвал собравшихся составить конкретный список вопросов, который можно будет в дальнейшем направить региональному Минфину и «Газпромнефти». А Валерий Кокорин в очередной раз напомнил, что проблема шире и одним Нефтезаводом не ограничивается. По его мнению, необходимо расширить круг деятельности, поговорить с руководством других крупных промпредприятий.
Охладить пыл собравшихся решился завкафедрой государственного и муниципального права юрфака ОмГУ Александр Костюков.
«Ну, победим мы процессинг, – отметил он, – и где гарантия, что «Газпром» не придумает ему на смену что-нибудь новое? Вы ему как запретите это сделать? Да никак».
Действительно, никак – согласились депутаты. Однако закончить на этой пессимистической ноте не удалось: подошедший с опозданием депутат Юрий Федотов высказал свои идеи по решению проблемы.
«Нужны, в первую очередь, переговоры. Когда я работал в администрации, мы такой диалог постоянно вели, и, уверен, сейчас – на каком-то уровне – он тоже идёт. И это не политический вопрос, просто нужно нормально поговорить, прийти к конкретным цифрам», – отметил он.
Остальные депутаты в ответ воспряли духом и предложили сразу несколько точек, вокруг которых можно вести переговоры с «Газпромнефтью» – от изменений в федеральном законодательстве до льготных (или, наоборот, карающих) налогов на переработку нефти. Хотя «пробить» необходимые изменения на федеральном уровне будет сложно, и все это понимают.
«У нас ведь владельцы всех крупных нефтяных компаний чьи друзья? Правильно, Президента», – подвёл черту Костюков.
