Владельцы немецких кафе и ресторанов ликуют. Уже скоро они свободно смогут предлагать посетителям доступ к интернету через WiFi, привлекая тем самым больше клиентов. На сегодняшний день доступ к беспроводной сети в общественных местах в Германии скорее редкость. И дело здесь не в технических сложностях или дороговизне подключения.
Большинство немецких рестораторов вынужденно отказываются от предоставления посетителям беспроводного доступа в интернет: слишком высоки риски, с которыми сталкиваются владельцы заведений, открывая точку WiFi для общественного пользования.
Зеленый свет для публичного WiFi
Дело в том, что, согласно немецкому законодательству, владелец сети WiFi несет ответственность за возможные правонарушения со стороны пользователей. Например, если посетитель кафе пользуется беспроводным подключением к интернету, чтобы нелегально скачивать музыку и фильмы, отвечать за это приходится хозяину заведения.
Такие строгие правила долгое время сдерживали в Германии развитие цифровой инфраструктуры в общественных местах. Однако теперь открытию публичных точек WiFi дан зеленый свет. В среду, 11 мая, немецкая правящая коалиция решила отменить ответственность владельцев подключений за действия пользователей в Сети. На следующей неделе новые правила должен одобрить бундестаг. Ожидается, что они вступят в силу уже осенью.
Отличная новость для бизнеса
Предстоящее изменение правил игры воодушевило многих как в интернет-бизнесе, так и в гостинично-ресторанной отрасли. «Долгие годы Германия была пустыней публичного WiFi по сравнению с другими странами», – отмечает Оливер Зюме из немецкого Союза компаний сферы интернет-услуг ECO. По его словам, одобренные правительством изменения в законодательство – отличная новость.
Тобиас Шварц, менеджер по коворкингу в берлинском кафе St. Oberholz убежден, что действующее ныне законодательство об ответственности владельцев сетей WiFi – полный абсурд. «Первое, что бросалось в глаза нашим гостям из-за рубежа, – это плохая работа интернета и то, насколько редко в Германии можно встретить свободное подключение к WiFi», – констатировал он. Интернет в кафе St. Oberholz обеспечивает внешний провайдер, для которого действуют другие условия. Это снимает с команды заведения ответственность за возможные правонарушения посетителей, но интернет-подключение при этом сложнее, а его качество хуже, пожаловался Шварц в интервью агентству dpa.
Принятие поправок в закон, регулирующий доступ к интернету в общественных местах, принесет «ощутимое облегчение» как владельцам сетей, так и пользователям публичного WiFi, считает глава Федерального объединения информационных, телекоммуникационных и компьютерных технологий Bitcom Бернхард Роледер. Первые не будут нести ответственность за чужие противоправные действия, а вторым больше не придется проходить сложную процедуру регистрации, чтобы подключиться к Сети. «Новые правила открывают путь для использования точек доступа к интернету в кафе, ресторанах, магазинах и других общественных местах», – подчеркнул Роледер.
Германия впереди России
Между тем даже при нынешних законодательных ограничениях Германия уже сейчас обгоняет Россию по количеству общественных точек доступа к интернету. Согласно статистике, собранной газетой Handelsblatt, в десятке стран с самым большим количеством подключений ФРГ занимает седьмое место. Здесь на 10 тысяч жителей приходится 1,87 точки доступа. В России, которая оказалась на девятом месте, их число составляет 1,17. Лидирует по количеству точек доступа к Сети Южная Корея: здесь на 10 тысяч жителей приходится 37,35 подключения.
Наиболее вероятная причина отставания России от других стран – в неравном распространении общественных беспроводных сетей, полагает Сергей Никитин, замдиректора лаборатории компьютерной криминалистики компании Group-IB, специализирующейся на расследовании киберпреступлений. «WiFi в общественных местах и кафе стал нормой только в крупных городах. Но если поездить по стране, он мало где есть», – отметил он в интервью DW.
Бесплатный WiFi в России – головная боль для бизнеса?
В самых привычных местах, где в российских городах можно найти бесплатное подключение к WiFi, – кафе и ресторанах – эта услуга стала массовой около семи лет назад, говорит Ирина Авруцкая, основатель и директор консалтинговой компании Like4Like. Тогда бесплатный WiFi оказался востребованным у посетителей как хорошая альтернатива недешевому мобильному интернету, рассказала она в интервью DW. Теперь, говорит Авруцкая, когда мобильный интернет подешевел, подключение к Сети всё меньше играет роль в привлечении клиентов.
Более того, некоторые заведения вообще стали отказываться от предоставления этой услуги – после того, как летом 2014 года российские власти обязали владельцев кафе и ресторанов, где есть бесплатный WiFi, ввести идентификацию пользователей, рассказывал в прошлом году РБК президент Федерации рестораторов и отельеров России Игорь Бухаров. Идентификация пользователей нужна для того, чтобы в случае правонарушения можно было определить владельца устройства, с которого оно было совершено, объясняет Сергей Никитин. По его словам, способ идентификации – например, по номеру мобильного телефона или номеру документа – владелец заведения может выбирать сам.
Поскольку не все торопятся исполнять новое требование, Минкомсвязь предлагает ввести штрафы за организацию в общественных местах точек WiFi без идентификации пользователей. Штраф для индивидуальных предпринимателей может составлять от 5 тысяч до 50 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей. Бухаров убежден: как только введут штрафы, доступ к WiFi закроется во многих заведениях, в том числе в крупных сетях общепита.
Ирина Филатова
