А спикер Владимир Варнавский порекомендовал лидерам инициативной группы Козоченко и Федорченко читать законы, а не жить по понятиям.
На сегодняшнем пленарном заседании Заксобрания рассматривался вопрос о проведении референдума в Омской области. Финал оказался ожидаемым. Но лидер инициативной группы по проведению референдума Алексей Козоченко рассчитывал побороться за все 8 вопросов референдума.
– Заседание является важным с точки зрения истории. Это был бы первый референдум Омской области. Ранее региональные референдумы не проводились, – торжественно объявил Козоченко. – Вносимые на референдум вопросы являются важными и помогут снизить социальную напряженность. Необходимо отметить, что некоторые вопросы вызывали споры об их соответствии законодательству. В частности, вопрос о регистрации предприятий на территории региона. Скажу сразу, я не согласен. Вопросы общего налогообложения относятся к ведению субъектов России. На мой взгляд, это справедливо, законно.
Следующие вопросы из сферы ЖКХ, по мнению Козоченко, находятся исключительно в ведении Омской области.
– Две недели назад в интервью немецкому изданию Владимир Путин высказался, что в России продолжается развитие демократии, – достал козырь Козоченко.– Я как представитель инициативной группы прошу омичей высказаться по социально-экономическим вопросам.
Между тем спикер Заксобрания Владимир Варнавский терпеливо объяснил, что вопросы референдума сформулированы не по законодательству.
– Безусловно, вопросы, для вынесения на референдум беспокоят всех россиян – это проведение капремонта и регистрация предприятий-налогоплательщиков на территории региона, – согласился Варнавский. – Вы правы, Путин говорит, что надо учитывать волеизъявление граждан. Но вопрос должен находиться в ведении субъекта России. Вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключались неопределенность правовых решений и множественность трактовок.
Также спикер пояснил, что в налоговом кодексе нет налога на доходы предприятий-налогоплательщиков, а дифференциация плательщиков в фонд капремонта предполагает выработку четких критериев.
– Следует ли тратить многомиллионные средства, чтобы формировать экспертную комиссию? Есть много вопросов о капремонте, которые можно решить минуя референдум, – размышлял Варнавский. – Надо законы читать, не по понятиям жить.
В свою очередь, глава профильного комитета Сергей Калинин «по косточкам» разобрал, почему вопросы референдума не соответствуют законодательству.
– Вопросы насущные и они требуют решения, но не таким способом. По первому вопросу – речь здесь идет, наверно, о «Газпромнефти-ОНПЗ», в действующем законодательстве прописано, что налоги платятся по месту «прописки» предприятия, – уточнил Калинин.
Остальные вопросы референдума также предполагали множественность толкований либо уже были прописаны в законодательстве. В результате парламентарии прислушались к этим юридическим доводам и «прокатили» все вопросы референдума. А спикер Владимир Варнавский поблагодарил за работу правовое управление и региональный избирком.
Добавим, что организаторы референдума в Омской области Алексей Козоченко и экс-кандидат в губернаторы Федорченко рассчитывали провести его летом. На мероприятие, по их подсчетам, ушло бы не меньше 10 миллионов.
Елена Яровая
