Последние события в Омске заставляют по-другому посмотреть на причины и возможных заказчиков развала флагмана местной стройиндустрии...
На фоне громкого задержания ОПГ Мацелевича, убийства строителя Виктора Берга, скандальных разборок дорожников вокруг бюджетных ассигнований и качества ремонта улицы Заозерная совсем по-другому предстает, как мне видится, незаслуженно охаянный опыт «Мостовика».
В мутной водице
Аккумуляция региональных и федеральных бюджетных ресурсов и заказов, рабочие места, достойная заработная плата, белые налоги, мощнейшая налоговая база для наполнения казны – это как раз тот «социально ответственный круговорот», которым отличалось НПО «Мостовик» и который сегодня, похоже, сознательно убивают «управленцы» из команды губернатора Виктора Назарова.
Трудно себе представить более непоследовательную и недальновидную политику руководства региона. Создается такое впечатление, что ради удовлетворения чьих-то личных амбиций, ради меркантильных интересов узкой группы лиц Омская область в одночасье лишилась огромных траншей из федерального центра, а Омск – даже гипотетических перспектив на нужное как воздух метро, на статусный для миллионника аэропорт, на другие стратегически важные объекты.
На смену отлаженному и прозрачному бюджетному процессу пришла другая технология. Мутная, закрытая, авантюрная.
Два – в одном
Фигура гендиректора «Мостовика» и главы бюджетного комитета омского парламента депутата Олега Шишова оказалась в самом эпицентре двух важнейших деструктивных тенденций: нужно было скрыть от посторонних, от профессионалов и от общественности новый бюджетный междусобойчик и устранить конкурента в сфере освоения бюджетных – федеральных, региональных и муниципальных – заказов. Что и было успешно сделано.
На место Депутата и Строителя пришел лощеный и успешный пройдоха Станислав Мацелевич. Эта замена афишировалась и подавалась в узких кругах посвященных именно как смена регионального курса. Как только устранили из активной политики Шишова, тут же состоялась знаковая фотосессия губернатора Назарова с главарем ОПГ Мацелевичем, областные заказы открыто и демонстративно пошли на структуры этого «теневика» и «обналичника».
Это была именно показная спецоперация с набором всей сопутствующей ей PR-бутафории, чтобы продемонстрировать всем и вся: в омском регионе будет уничтожено любое упоминание про «Мостовик» и про Шишова, их опыт – в прошлом, у Назарова – новое видение, новые ориентиры, новые подходы. И новая команда. Видимо, таких, как Мацелевич.
В статусе «пособника»
Сегодня этот «месседж» окружения Виктора Назарова и обозначенные им «новые подходы» становятся особенно видны и понятны. И уже не узкому кругу посвященных в новую идеологию и новую финансовую схему лиц, а широкой общественности.
Переориентировать бюджетные финансы на «фирмы-однодневки», использовать схемы «обналички», схемы как бы законного ухода от налогов, да, в масштабах регионального и городского бюджета это значительные потери – снижение собираемости налогов, «серая» зарплата, дефицит бюджета, социальные катаклизмы, но для «заказчиков» этого «нового механизма», для «выгодополучателей» – сплошные плюсы! В итоге имеем миллиарды неучтенных государством рублей, теневую экономику, альтернативное управление регионом и Омском. И, главное, никакой ответственности. Пока.
Мацелевич и его банда – это вершина сформировавшегося и скрытого криминального айсберга. Это всего лишь рядовые «наемные исполнители», «пособники». Жаль, что именно здесь, в этом незавидном статусе, был запечатлен и губернатор Виктор Назаров. А, может быть, это символичный акт? С уже предопределенными для главы региона последствиями…
Кому – роль, кому – крест
Ныне убиенный Виктор Берг в свое время тоже вывел в тень и обналичил сотни миллионов рублей. По-своему целевых, «бюджетных», не принадлежащих ни ему, ни его компаньонам.
Не исключено, что именно на этих схемах и деньгах взошла звезда и зачалась карьера Стаса Мацелевича. Но людям показалось мало, и они решили перенести этот «успешный опыт» в масштаб… региональной политики! Криминальной изначально.
Сделать это можно было только исподволь, прикрывая смену курса другими глобальными потрясениями. И таким благожелательным для них фоном стала трагедия «Мостовика». Обсасывая нюансы, подливая масла в огонь, инициируя пикеты и митинги «против», обрубая бюджетные транши на зарплату коллективу, устраивая ненужные общественные дискуссии «про метро», НПО развалили. Но истинная причина «ритуальных плясок» осталась за кадром массового сознания – ребята, «крышующие» Мацелевича и ему подобных, публично устранили главного конкурента. А раз так, то и другие достижения «Мостовика» можно было оставить в прошлом. Теперь прозрачность – ни к чему, налоги платить – западло, начислять «белую» зарплату – некому, спроса и контроля – никакого.
Именно этого на самом деле и добивались те, кто «заказал» Шишова, кто публично распинал его, кто трижды успел отказаться, кто так и не смог внятно связать двух слов в его защиту и поддержку.
Плач по Мацелевичу…
И как буквально заистерили и взвыли региональные чиновники, когда власти Омска взяли курс на реанимацию социально ответственного бизнеса, присущего «Мостовику» в лучшие его десятилетия!
Муниципалы «положили» на «новую команду управленцев» из числа Назарова-Мацелевича и самостоятельно заявились силами окружных и городских предприятий на выполнение объемов дорожного строительства.
Задействовали своих работников – не гастарбайтеров, отсылающих длинные рубли за рубеж, а омичей, у которых семьи здесь, интересы местные. Опять же налоги пойдут в бюджет. И их не «отмацелевит» через фирмы-однодневки какой-нибудь пройдоха из ОПГ, как бы близкий к губернатору. Закупка сырья и материала для дорожного ремонта – открытая. Объемы не спрячешь, и обязательные платежи – тоже.
Как мне видится, по большому счету, это всего лишь робкая попытка возродить позитивный опыт «Мостовика». В условиях кризиса, последствия которого еще только маячат на отечественном горизонте, это единственно возможное и логичное решение муниципальной власти. С тощим-то городским бюджетом. С громадой соцобязательств.
На фоне закрытия «банды Мацелевича» и обструкции, которую устроил в подконтрольных СМИ и в своих конторах еще один Станислав (господин Гребенщиков), это решение мэрии выглядит еще более правильным и мудрым. Только сообща, только аккумулируя усилия, бюджетные и человеческие ресурсы, можно сегодня двигаться вперед. Или, по крайней мере, не потерять управляемость процессов и переждать кризис, исполняя социальные обязательства перед населением.
«Временщики»
Видит ли и понимает ли эти прописные истины губернатор Виктор Назаров?! Вряд ли. Иначе своим волевым решением (если, конечно, есть воля и есть какие-то решения) он прекратил бы ту вакханалию, которую устроили мэрии Омска и местным дорожникам его подчиненные из минстроя и его зам Гребенщиков.
Я, конечно, не авторитет и не великий автолюбитель и последовательный «критикант» власти, но даже я признаю, что в этом году впервые, наверное, с 2005 года в Омске реально залатали часть дорог. И сделано это на хорошем профессиональном уровне. Не видеть этого, не поощрить дорожников, не поддержать добрым словом и хотя бы из тактических соображений на будущее не совать палки в колеса, мне кажется, неправильно. Глупо. Пагубно. Недальновидно.
А итог в региональных СМИ видим прямо противоположный: там – «забраковали», там – «не сделали», там – «переделать», там – «не заплатим», здесь – «не ГОСТ». Такой подход без излишних реверансов и обиняков называется «диверсия». Если смотреть на вещи по-государственному, здраво. Не так, как, видимо, смотрят на свою временную миссию господа Гребенщиков и Назаров.
А в масштабах происходящих в регионе процессов – это не более чем очередная попытка уничтожения «Мостовика», того позитивного опыта, который, безусловно, был и который позволил легендарному Олегу Шишову создать «с нуля» провинциальную фирму, которая кормила десятки тысяч рабочих, была градообразующим предприятием, аккумулировала бюджетные средства и честно платила налоги. Это именно то, чего катастрофически не хватает сегодня региональной власти. Масштабов и социальной ответственности. А главное – понимания того, что их нынешняя «политика» ведет в тупик.
Или в тюрьму.
В рубрике «Прогнозы и версии» мы предлагаем собственный вариант объяснения событий, однозначное толкование которых известно лишь узкому кругу посвященных лиц. Это лишь редакционная версия, не исключающая, возможно, прямо противоположных объяснений событий.
Александр Грасс
«Бизнес-курс» №39 от 14.10.2015 г.
