Где взять деньги на реализацию значимых для региона инвестпроектов, которые в недалеком будущем обещают вернуться многомиллионными вливаниями в областной бюджет? Этот, казалось бы, риторический вопрос стал лейтмотивом выездного заседания комитета по экономической политике и инвестициям Заксобрания Омской области, которое состоялось июня в региональном бизнес-инкубаторе.
По инициативе министра экономики Вадима Чеченко запущен процесс «перезагрузки» региональной бизнес-инфраструктуры, в результате которой все институты развития бизнеса в регионе уже в ближайшем будущем должны будут выстроиться в систему, возглавляемую Корпорацией развития. Так что прошедшее заседание стало своеобразными смотринами «перспективного» назначенца Вячеслава Федюнина, не так давно получившего ответственный пост директора корпорации.
1,6 млрд рублей в копилку
Глава КРОО рассказал обо всех 22 проектах, которые сейчас находятся на сопровождении корпорации. Это и завод по производству OSB-плит (ООО «АВА компани»), который, по словам г-на Федюнина, требует серьезного инвестора, имеющего «не менее 10 млрд рублей свободных денег», и машиностроительный завод сельхозтехники (ООО «Агроинновация»), и крупные агроцентры по глубокой переработке и хранению овощей (ООО «АгроЦентр «Макошь»). Также, по словам Федюнина, корпорация сопровождает одну из дочерних структур Газпромбанка – ООО «ГПБ-Энергоэффект», которая БЕЗ привлечения бюджетных денег занимается проведением работ по замене лампочного освещения на улицах города. А еще корпорация участвует в создании нескольких индустриальных парков. Один из них – технопарк на базе ОНИИП и ОАО «ОмПО «Иртыш», работа над которым ведется совместно с представителями ОмГПУ и ОмГУ.
Также он отметил, что за время его пребывания в новой должности при содействии корпорации были подготовлены четыре инвестиционных соглашения с Омской областью, которые предполагают инвестиции в регион в объеме порядка 1,6 млрд рублей.
Землю – инвесторам. Без торгов!
Приняв слова благодарности за содержательный доклад, г-н Федюнин передал слово своему заму Константину Геннингу, который детально рассказал о проектах создания государственных индустриальных парков в регионе – «Биокомплексе» и «Солнечном». Эти площадки, по сути, обустроенные за счет господдержки, в перспективе должны стать отличным подспорьем для развития малого и среднего бизнеса в регионе.
«Ни для кого не секрет, что входной билет для начала работы предприятий с мощностью, потребляемой от 1, 5 мегаватт стоит порядка 80 млн. руб., - отметил Константин Павлович. - Это способно обрушить любую финансовую модель, поэтому государство не может оставаться в стороне, и корпорация осуществляет сопровождение данных проектов.
Жилые квадраты надежнее
Сроки реализации первоначальных этапов строительства индустриальных парков были обозначены уже 2016 годом. Это вызвало сомнение только у депутата Заксобрания Сергея Носа, который логично предположил, что корпорация планирует получить определенные деньги из регионального бюджета. Заложены ли эти траты в бюджет? А если нет, то: «Как представители корпорации планируют влезть в него, если формирование бюджета на 2016 год заканчивается уже в сентябре 2015?» – поинтересовался чиновник.
Федюнин объяснил, что создание государственного индустриального парка возможно благодаря федеральному софинансированию без участия регионального. Поскольку на сегодняшний день на 93 рубля федеральных денег приходится 7 рублей областных. «Если на один индустриальный парк должно быть привлечено порядка 500 млн руб. в год, то нам вполне по силам привлечь в проект около 300 млн федеральных рублей, которых хватит на освоение первого этапа: создание электросетей, дорог и прочего, – объяснил г-н Федюнин. – И как только будет решен вопрос с участками под эти проекты, мы сможем делать новые шаги, формировать пакет документов и вносить предложения в региональный бюджет. К сентябрю мы, конечно, не успеем. Но мы можем рассчитывать на внесение изменений в уже принятый бюджет. Практика такая существует».
Идея найти «лишние миллионы» в областном бюджете показалась сомнительной депутату Заксобрания Сергею Головачеву, который предложил поискать деньги не в региональном бюджете, а у частных лиц, которые сейчас предпочитают вкладываться в жилые квадратные метры. «А если вам попробовать создать инвестпакет с участием государственного и областного софинансирования, запустить продукт и создать предприятие, чтобы у местных «толстосумов» было желание вкладывать в бизнес?» – предложил Головачев.
Федюнин на это скептически ответил, что людям нужна гарантия. «Те, кто вкладывается в недвижимость, понимают, что доходность от роста квадратного метра гарантированно дает доход. А вкладывать деньги в бизнес – это риски. И большинство людей просто не хочет рисковать».
«Где мы провалились?»
Корректно намекнул на недочеты в работе корпорации депутат Вадим Морозов: «В национальном рейтинге мы попали только в четвертую группу, и это очень низкий результат. И причина, мне кажется, в наличии информационного вакуума. Инвесторы и предприниматели попросту не знают о существующих мерах поддержки. Люди тратят деньги и никуда при этом не обращаются. Нужно перестроить работу в части информирования», – посоветовал г-н Морозов.
Представители корпорации критику восприняли болезненно. «Мы достаточно открыты, работаем с экспертами, бизнесом, министерством экономики. Что касается рейтинга, мы анализируем, где провалились, – оправдывался Расим Галямов, замминистра экономики. – Получается, что заключение, которое давалось бизнесом, оценено очень высоко. Мы же провалились в оценках экспертного сообщества. И как так получилось, мы пытаемся разобраться».
Масла в огонь в очередной раз подлил Сергей Нос, который в продолжение темы «информационного вакуума» и «разделения бизнеса с экспертным сообществом» поинтересовался, были ли представители корпорации на недавно прошедшем питерском экономическом форуме.
«Нет, это не самоцель, основная работа по всем направлениям велась до начала работы форума…» – вновь начал оправдываться г-н Галямов.
«Ну как же? А себя показать. Других посмотреть. Пройтись по деревне с гармошкой. Привлечь внимание инвесторов?» – парировал Сергей Анисимович.
Вадим Морозов предложил более «комфортный» вопрос: «Достаточно ли того, что сегодня принято на законодательном уровне для привлечения инвесторов?». Федюнин и здесь остался верен своим убеждениям.
«Приоритетнее другие вещи – легкость входа в бизнес, наличие коммуникаций и инфраструктуры, готовность чиновников работать быстро в плане проведения конкурсов и процедур по предоставлению земельных участков… А вот законодательная инициатива – она важна, но не первостепенна», – отрапортовал глава корпорации.
Ирина Леонова
«Бизнес-курс» №25 от 08.07.2015 г.