Оппозиционеры Омска пытались отстоять право поднимать на местных референдумах вопрос об определении структуры органов власти.
Инициаторы проведения местного референдума в Омске дошли до Конституционного суда в России, где на днях рассматривались их жалобы.
Напомним, что инициативная группа, которую возглавляет гендиректор компании «ДомСтрой Омск» Дмитрий Передельский, в декабре 2013 года хотела обсудить на референдуме вопрос об определении структуры органов местного самоуправления, однако депутаты Омского горсовета этот вопрос отклонили, как и ряд других. Омичам разрешили только поднять вопрос о переименовании улицы Спартаковская в улицу Манякина и об отключении уличного освещения по ночам.
Как передает «Российская газета», в своей жалобе на депутатов Передельский и Колодежный сослались на статьи Основного закона. По их мнению, отсутствие возможности влиять на структуру органов власти нарушает, в частности, положение статьи 131, где говорится, что «структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно».
В Конституционном суде России однако указали, что законодательство о местном самоуправлении призвано обеспечить баланс между институтами прямой и представительной демократии. Таким образом, судьи пришли к выводу, что проведение референдума по вышеуказанному вопросу невозможно, поскольку существующая система правового регулирования относит вопрос о структуре органов местного самоуправления к полномочиям местной власти.
Численность и структура закрепляются в уставе муниципального образования, изменения в него могут вносить только муниципальные депутаты. Однако законодатель может установить другой порядок определения населением структуры органов местной власти, этот вопрос может быть решен и на референдуме. Это предусмотрено законом от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», говорится в решении суда.
Валентина Чернышевская
