Депутаты Горсовета на заседании рабочей группы категорически отвергли идею о введении должности сити-менеджера. Однако руководитель фракции «Справедливая Россия» в городской думе Игорь Антропенко не согласен с большинством.
- Администрация города слаба, надо улучшить ее работу. Поэтому я обратился к депутатам Горсовета с предложением ввести должность сити-менеджера — технократа, который будет заниматься исключительно городским хозяйством. Я привел три аргумента в пользу наемного мэра.
Во-первых, сити-менеджер — фигура, не связанная с политикой, поэтому ему легче принять решения, не лоббирующие партийные интересы, а улучшающие качество жизни горожан.
Во-вторых, сити-менеджера выбирает конкурсная комиссия, в ее состав входит губернатор. И таким образом пропадает конкуренция и напряженность в отношениях между городской и областной властью.
В-третьих, механизм снятия наемного мэра проще, чем градоначальника. Если сити-менеджер не оправдывает ожидания горожан и допускает ошибки, с ним можно расторгнуть договор (аналогично отношениям работодатель-работник) и отстранить от должности.
Я считаю, для чиновника это будет серьезным мотивом работать лучше. А жители города уже не являются заложниками своего выбора. Ведь процедура отставки мэра очень тяжела. И поэтому даже нерадивый градоначальник занимает свой пост пять лет. При этом страдают простые люди.
Однако депутаты Горсовета не услышали или не захотели услышать моих аргументов и не поддержали мою идею. Мы говорим о реформах, когда есть неудовлетворенность сложившейся ситуацией или положение вещей требует дальнейшего развития. Меня удивила позиция депутатов. Что, их все устраивает? Разве в городе нет проблем?
Чтобы Омск стал той средой, где горожанам удобно жить, надо что-то менять. Федеральное законодательство позволяет выбирать систему самоуправления. Конечно, нет универсальной системы, в каждой есть и свои плюсы и минусы. Но мне кажется, что введение сити-менеджера позволит решить проблемы дорожного и коммунального хозяйств. Нежелание менять систему местного самоуправления - это консерватизм.
На консерватизм депутатов влияет политическая расстановка сил в Горсовете. Коммунистическая фракция всецело поддерживает Двораковского, часть мажоритарной фракции больше ориентирована на регион. А поскольку облправительство не проводит в вопросе выбора сити-менеджера своей линии, они склонны отвергать новые идеи, не беря на себя ответственность за принятие решения. Между тем потребность в изменении продиктована текущей неудовлетворительной ситуацией. Сейчас в городе нет фигуры, претендующей на роль лидера, и которую поддерживало бы население. Поэтому система противовесов: где существуют мэр и сити-менеджер - уместна.
Игорь Антропенко
