В апреле 2026 года российское нотариальное сообщество отмечает значимую дату — 160 лет со дня подписания Положения о нотариальной части. Этот документ, утвержденный императором Александром II 14 апреля (по старому стилю) 1866 года, стал точкой отсчета для становления нотариата как самостоятельного правового института в России. 26 апреля, согласно Указу Президента РФ, в Российской Федерации отмечается День нотариата — профессиональный праздник, приуроченный именно к этой исторической дате. Сегодня, спустя более чем полтора столетия, профессия нотариуса по-прежнему остается гарантом законности и стоит на страже прав и имущественных интересов граждан и юридических лиц, объединяя в своей работе вековые традиции и самые современные технологии. В честь праздничной даты Подсвирова Анна, помощник нотариуса города Омска расскажет о том, как развивался институт и чем живет современный нотариат в России и Омской области сегодня.

Как рождался институт доверия

В середине XIX века Россия вступила в эпоху Великих реформ. Отмена крепостного права повлекла за собой бурное развитие гражданского оборота: земля стала товаром, а количество сделок между гражданами стремительно росло. Существовавшая ранее система «крепостных» порядков, где оформлением актов занимались чиновники в судах, устарела. Она была громоздкой, бюрократичной и порождала множество злоупотреблений.

Именно тогда, 14 апреля 1866 года, было принято Положение о нотариальной части. Впервые в законе были чётко сформулированы основные начала деятельности нотариата и российский нотариат обрел статус самостоятельного правового института. Документ разделил нотариусов на старших и младших, закрепив за ними статус независимых, но подконтрольных суду профессионалов. Положение определило место нотариата в системе государственных органов, закрепило принадлежность нотариусов к числу государственных служащих, возможность и необходимость оплаты их труда со стороны государства.

Этот документ кардинально изменил подход к оформлению сделок с недвижимостью. Задача нового института заключалась не просто в фиксации подписей, а в глубокой правовой экспертизе. Этот принцип, заложенный ещё в XIX веке, остаётся основополагающим в профессии и сегодня.

Требования к нотариусу в 1866 году

Положение о нотариальной части расширило и ужесточило требования, предъявляемые к кандидатам на должность нотариуса. Нотариус обязан был быть совершеннолетним, иметь русское подданство, не иметь судимости и общественных взысканий, кроме того, он не мог занимать другие государственные и общественные должности, быть присяжным заседателем или адвокатом.

Также как и в настоящее время должность нотариуса предоставлялась после прохождения претендентом испытания. Претендент должен был показать знание законов, форм нотариального делопроизводства и умение излагать нотариальные акты.

Право выбора места для нотариальной конторы оставалось за нотариусом. В местностях, где претендентов на вакансию нотариуса не было, но присутствие нотариуса было необходимо, нотариус назначался от правительства. Нотариус от правительства был государственным служащим и должен был отвечать всем требованиям, предъявляемым к нотариусу.

Какие нотариальные действия совершали в XIX веке

Нотариусы в то время совершали практически такие же нотариальные действия, что и в наши дни. Компетенция старших и младших нотариусов отличалась. Старшим нотариусам были поручены архивы, утверждение актов об уступке прав собственности и других вещных прав на недвижимое имущество. Младшие нотариусы совершали акты всякого рода в отношении любого лица, кроме близких родственников, выдавали выписки и копии, свидетельствовали явку актов, договоров, принимали документы на хранение, составляли проекты раздела наследства.

Вплоть до 1917 года российский нотариат успешно развивался. Затем, в советский период, институт претерпел серьезные изменения: нотариат стал государственным, утратив часть своей независимости, но сохранив главное — функцию охраны прав граждан. И только в 1993 году с принятием Основ законодательства о нотариате в Россию вернулся классический латинский нотариат — свободный, независимый, но при этом работающий в строгих рамках закона и несущий полную имущественную ответственность за свои действия.

Положение о нотариальной части в 1866 году предопределило судьбу российского нотариата, а в современные Основы законодательства о нотариате легло большинство основополагающих его принципов.

Современный нотариат: цифра и безопасность

Сегодня, отмечая 160-летие, российский нотариат — это один из ключевых элементов правовой системы страны. Современный нотариат совершил цифровой рывок.

Ключевым изменением последних лет стало внедрение Единой информационной системы (ЕИС) нотариата. Сейчас в Единую информационную систему нотариата вносятся сведения обо всех совершенных в стране нотариальных действиях, на ее базе работают бесплатные публичные реестры и сервисы. Стали возможны дистанционные сделки с участием двух и более нотариусов, а ряд нотариальных действий можно совершить в онлайн-режиме. Безопасные и удобные сделки в формате «одного окна», создание юридически значимых документов в цифровом формате — все это также плоды активной деятельности нотариата по IT-направлению.

Современный нотариус имеет прямой доступ к государственным реестрам (Росреестр, ЕГРЮЛ, базы ЗАГС), что позволяет ему самостоятельно запрашивать необходимые сведения. Спрос на онлайн-услуги нотариусов стремительно растёт. Перечень нотариальных действий также расширяется. В 2025 году к ним добавились такие действия, как внесение средств на депозит нотариуса, удостоверение медиативных соглашений и договоров поручительства. Государство последовательно расширяет компетенции нотариусов. Так, в 2025 году обязательным стало нотариальное удостоверение для всех договоров дарения недвижимости между гражданами. В условиях обострившейся проблемы мошенничества с недвижимостью нотариальные гарантии юридической чистоты сделок приобрели особую актуальность.

Нотариат также активно участвует в проектах в рамках развития системы межведомственного электронного взаимодействия. Уже несколько лет работает сервис записи к нотариусу через Госуслуги и реализуется проект по введению единого формата машиночитаемых доверенностей. Значимым новшеством прошлого года стало подключение нотариата к широковещательной рассылке ЗАГС и соответствующее обновление сервиса проверки доверенностей. В феврале 2026 года у российских нотариусов появился доступ к сведениям Единого федерального регистра населения.

Омский нотариат: традиции и современность

Говоря о 160-летии российского нотариата, невозможно обойти вниманием тех, кто работает и посвящает свою жизнь нотариату в нашем регионе. За каждой нотариальной подписью и гербовой печатью стоит конкретный человек — профессионал, чья биография неразрывно связана с нотариатом. В городе Омске и Омской области в настоящее время осуществляют деятельность 100 нотариусов.

Омский нотариат не остается в стороне от общероссийских тенденций. Омская область всегда была и остается одним из локомотивов экономики Сибири. Нотариусы нашего региона не только являются большими профессионалами в работе, но и активно участвуют в решении социально-значимых вопросов, в общественной, культурной, научной и благотворительной деятельности.

Вместо послесловия

160 лет — серьезный возраст для института. Нотариат пережил империю, революцию, советский период и постсоветское становление. В истории России было немало периодов, когда казалось, что необходимость в нотариусе отпадает. Однако жизнь доказывала обратное. Менялись законы, технологии, требования, но неизменным оставалось главное: нотариус всегда был и остаётся независимым и беспристрастным гарантом законности и справедливости.