Ранее во всех муниципалитетах региона появились инвестиционные уполномоченные, а в настоящее время ведется их обучение.
Напомним, что в Омской области реализуется масштабная инициатива по децентрализации работы с инвестициями: во всех районных администрациях региона и в городе Омске появились должности инвестиционных уполномоченных. Как правило, эти функции возложены на заместителей глав муниципалитетов. В их задачи входят привлечение инвесторов, сопровождение проектов на местах и формирование инвестиционного профиля территории. Для повышения компетенций новых специалистов организовано обучение на базе Омского филиала РАНХиГС.
Эксперты подчёркивают, что появление таких должностей отражает смену приоритетов в развитии региона. Заместитель директора Омского филиала РАНХиГС Елена Исаева отмечает:
«Это говорит о том, что есть задачи поставленные в эту сторону. То есть вопрос привлечения инвестиций — это вопрос не только и не столько губернатора, который за всё отвечает, а сколько вопрос понимания, как вообще планируется развитие этой территории, кого мы хотим туда привлечь, что мы там хотим построить».
По словам эксперта, работа инвестиционного уполномоченного требует особых компетенций: управленческий опыт, полученный во «внутреннем контуре», не всегда применим в новой роли.
«Инвестиционному уполномоченному предстоит много работать с внешним контуром — с теми самыми потенциальными инвесторами, с предприятиями, которые есть на территории, с гражданами, которые, возможно, могли бы чем‑то новым заняться», — поясняет Исаева.
Особое внимание уделяется необходимости постоянного повышения квалификации инвестиционных уполномоченных. Елена Исаева выделяет три ключевых аспекта:
Изменение внешнеэкономического контекста. Круг стран‑партнёров меняется, поэтому важно понимать глобальные рыночные тренды и возможности для международного сотрудничества.
Разнообразие типов инвесторов. Работа с крупными компаниями, средними предприятиями, институциональными фондами и государственными инвестициями требует разных подходов и навыков.
Развитие личных компетенций. Помимо экспертных знаний, важны навыки аргументации, презентации и ведения переговоров:
«Мало сделать хорошее предложение, про него нужно ещё правильно рассказать, так, чтобы другой стороне было понятно», — добавила Исаева.
Политолог, руководитель Центра общественно-политических проектов Константин Листратов рассматривает инициативу как часть более широкого тренда:
«Омская область спускает инвестиции на уровень районов. Регион уходит от привычной централизованной модели, где всё замыкалось на областной центр, к распределённой системе, в которой район становится самостоятельной точкой входа для бизнеса».
Эксперт подчёркивает, что ключевое изменение заключается не столько в структуре, сколько в появлении персональной ответственности: теперь за привлечение инвестиций отвечает конкретный человек, а не абстрактная «администрация». Это даёт муниципалитетам шанс усиливать свою экономическую субъектность — самостоятельно продвигать проекты и работать с инвесторами напрямую.
Вместе с тем Листратов отмечает, что формальное создание должностей само по себе не гарантирует успеха:
«Если за этим не появится компетенция, если это будет ограничиваться профилями и презентациями, эффекта не будет».
По его мнению, системная динамика возникнет лишь тогда, когда на местах появятся специалисты, умеющие эффективно взаимодействовать с бизнесом и доводить проекты до реализации.
Отмечается, что в целом, инициатива Омской области отражает новую экономическую реальность: в условиях ужесточения конкуренции за федеральные ресурсы и снижения доступности внешнего финансирования инвестиции становятся ключевым источником роста — через создание рабочих мест, увеличение налоговой базы и развитие территорий.
Успех новой модели будет зависеть от того, насколько быстро и предсказуемо она сможет работать на практике: для бизнеса критически важно видеть не красивые презентации, а конкретных людей, готовых взять проект и довести его до результата.
Добавим, что само обучение построено по модульному принципу. Программа включает не только лекции. Предусмотрены также практикумы и проектная работа. По итогам обучения его участники актуализируют инвестиционное предложения своего муниципалитета и разработают «дорожную карту» по его продвижению.
В роли спикеров выступают зампред правительства Омской области, представитель Омской области при правительстве РФ Андрей Шпиленко, генеральный директор Агентства развития и инвестиций Омской области Светлана Баженова, директор Государственного фонда развития промышленности Омской области Сергей Хлыбов, представители министерства экономического развития Омской области, а также доктор экономических наук, заместитель директора Омского филиала РАНХиГС Елена Исаева.






