Оценки экспертов по поводу выпуска облигаций правительством Омской области на пять миллиардов рублей оказались полярными: от явного негатива, вынесенного в заголовок, до «Это просто супер!».
Сергей Золотарев, директор компании «Октан-Брокер», оценивает это решение исключительно позитивно.
– Это просто отлично! – уверен Золотарев. – Я всегда и везде говорил, говорю и буду говорить, что долги нужно диверсифицировать. Так сложилось, что в Омской области бюджет дефицитный. Это, к сожалению, наша данность, с которой нам нужно научиться жить. До сих пор область и муниципалитет гасили долги практически исключительно с помощью краткосрочных кредитов, которые брались на 3, 6 месяцев, максимум на год в коммерческих банках. Бывало, что весь долг за год три-четыре раза оборачивался! Облигации же – это, во-первых, серьезное удлинение займа, во-вторых, этот заем нам обойдется дешевле, чем банковские кредиты. Я хотел бы этот момент подчеркнуть. В глазах обывателя облигации – это просто дополнительное долговое ярмо. Так вот, еще раз повторю, это никоим образом не хуже, чем кредиты в банках, а даже лучше. К тому же потенциально есть возможность управлять этим долгом – в случае необходимости и наличия дополнительных средств облигации можно выкупить. И пусть профицитный бюджет – это пока для нас из области фантастики и вряд ли наше правительство будет выкупать облигации досрочно, тем не менее то, что такая возможность есть, – это плюс. Первый выпуск облигаций в нашей области привел к большому скандалу? Зачем это сейчас-то вспоминать? Если кто-то в детстве один раз затянулся сигаретой, то это не означает, что он обязательно станет заядлым курильщиком.
Хороший настрой руководителя самой успешной омской компании на рынке ценных бумаг в целом разделяет и заведующий кафедрой региональной экономики и управления территориями экономического факультета ОмГУ Олег Рой:
– То, что облигации купили – добрый знак. Значит, есть уверенность, что их погасят. А риск есть всегда и во всем. Операции с ценными бумагами вообще не развиты в нашей стране: 98-й год стучит еще в нашем сердце. Понятно, что за счет продажи облигаций не покроешь всей суммы госдолга Омской области, то есть проблему не решишь.
А вот бывший омский вице-губернатор Александр Коротков в интервью сайту «ОмскЗдесь» был более пессимистичен:
– Займ всегда имеет определенный риск, – провел ликбез Александр Коротков. – Вообще, облигации лучше выпускать на как можно более долгий срок. Власти региона решили, что лучше выдать на три года. Конечно, через пару лет можно будет перевыпустить облигации. Хорошо, что облправительство хотя бы озаботилось проблемой обслуживания госдолга. Что губернатор знает об облигациях? Ничего он не знает и не понимает. Тут все решают люди, которые занимаются облигациями непосредственно.
В свое время в областной администрации облигациями занимались два человека – сначала я, а затем Андрей Голушко. Я продавал облигации на 1,5-2 года по 85-89 копеек. Эти деньги мы вкладывали в инфраструктурные проекты в районах области. Например, в рыбное хозяйство в Крутинке. За счет этого и рассчитывали вернуть деньги. Голушко продавал годовые облигации по 20-25 копеек. Отсюда и образовалась дыра, когда кредиторы потом стали требовать с Омской области возврата своих денег. Андрей Иванович как можно быстрее хотел заткнуть «дырки». Вырученные деньги, грубо говоря, он просто отдал врачам и учителям. Так средства и исчезли. Сейчас же облправительство берет эти пять миллиардов на обслуживание госдолга. А чем отдавать будет?
И на совсем минорной ноте находится мнение главного редактора ИА «ДО-ИНФО» Татьяны Ильиной, написавшей в своем блоге краткий пост « Крах неизбежен. Верная примета: администрация Омской области выпускает облигации».
– Это мое ощущение, – дополнила БК55 известный омский журналист, пишущая и на экономическую тематику, – Вообще ощущение надвигающейся ж-пы возникло давно. Чувствуется, что дело совсем плохо – денег нет, собственные доходы сокращаются. Речь идет не только о нашем регионе, но и о стране в целом. Уже и нефть нас не спасает. Выпуск облигаций правительством Омской области я расценила как некий флажочек: «караул, ребята! Дело плохо»
Напомним, вчера стало известно, что облигации Омской области на 5 миллиардов раскупили 40 инвесторов. Деньги, полученные от размещения выпуска гособлигаций, чиновники решили направить на рефинансирование долга. Государственный долг Омской области на 1 сентября составлял 22,9 миллиарда рублей.
Много лет назад Омская область уже выпускала облигации, но тогда это привело к грандиозному скандалу. Инвесткомпания «БАЛТОНЭКСИМ Финанс» из Санкт-Петербурга, которая стала владельцем государственных именных облигаций региона со сроком погашения еще в 1998 году, не могла вернуть свои деньги в течение трех лет. Петербуржцы судились с омичами и даже добились ареста пакетов акций акционерных обществ «Омскоблгаз» и «Омская региональная телерадиовещательная компания». В 2002 году администрация Омской области и ООО «ИК «БАЛТОНЭКСИМ Финанс» наконец договорились о выплате примерно 50 миллионов рублей.
Наталья Николаева
