В США вон - вообще кризис из-за того, что не принят госбюжет. Омск такое проходил не раз, чуть не полгода живал без бюджета, но населению это было «абсолютно фиолетово». Спроси любого: сколько рублей из твоих налогов тратится на тебя? Молчание будет ответом. Впору предположить, что эта неосведомленность есть результат целенаправленной политики, проводимой под видом информационной открытости, – «завали обывателя цифрами и ссылками на бюджетные статьи, и он перестанет что-либо понимать». Но… Не спеши объяснять злым умыслом то, что вполне объяснимо глупостью.
Большую часть налоговых доходов местных бюджетов составляют деньги жителей. Как следует из унылой сине-фиолетовой диаграммы в «Омской правде», 52% - это наш подоходный налог, 4% - налог на имущество (вот уже 56%). Не знаю, откуда черпали сведения журналисты, но по данным налоговых органов, в первом полугодии 2013 года из 5 миллиардов рублей всех налоговых поступлений почти 75% составил налог на доходы физических лиц. А есть еще земельный и «вмененный», который платят ИП и фермеры. Формируя бюджеты, селяне и горожане не только имеют право, но обязаны требовать с чиновников: «Где услуги за наши деньги?» Где детские сады без поборов, бесплатная медицина, доступное образование? И не соглашаться на жонглирование цифрами и ссылки на «среднестатистическое» нечто.
В той же областной газете красным по белому начертано: «Средняя зарплата по отрасли <соцзащита> на 1 июля составила от 12 000 до 29 600 рублей». Как это? – спросил бы читатель, окончивший хотя бы пять классов. Почему у вас «среднее» стало огромным диапазоном, хотя должно быть числом? Но среди журналистов и читателей газеты, похоже, нет искателей смысла в казенных публикациях. Для кого вообще это издание? Предположим, декларируемый восьмитысячный тираж делится между городом и районами пропорционально численности населения. Получается, навскидку, по 800 экземпляров на городской округ (одна газета на пять многоэтажек) и по 120 - на сельский район. Вычтем экземпляры для библиотек, начальников разного уровня, депутатов… Сдается мне, «простые омичи» ее вряд ли читают. Может, она нужна, чтобы радовать глаз учредителя?
Как пишет «Бизнес-курс», новая генерация областных чиновников не отказывается от содержания своего многотиражного и эфирного хозяйства.
Недавно они разработали госпрограмму «Информационное общество Омской области» на следующие шесть лет. Если вы ожидаете увидеть в ней рост тиражей и расширение сферы влияния областных СМИ, то напрасно. Эта программа, судя по целевым показателям, призвана разве что «поддержать штаны» подконтрольных газет, журналов и телерадио. За шесть лет тиражи должны вырасти на – страшно подумать! – 0,99%, а степень удовлетворенности населения взлетит на 2 процентных пункта - с 46,5% до 48,5%. То есть, на сохранение информационной неудовлетворенности из бюджета ввалят 2,2 миллиарда рублей – по тысяче рублей с каждого жителя, от младенцев до старцев. Так и хочется сказать: «А давайте лучше деньгами...» Эти бюджетные рупоры пропаганды нужны омичам, как малиновый пиджак: дорогой, кургузый, и носит его чужой богатый дядя. Или как областные сельхозвыставки – фермеру, о котором рассказывает в своей сельской одиссее Иван Сысоев: «Это напрасная трата государственных денег. Кому нужны эти выставки – так, поговорить, погулять за счет бюджета. Лучше бы крестьянину эту копейку отдали или лишний километр дорог отремонтировали». Не знает, наверное, фермер, что в России строительство дорог – почти что нефтяной фонтан (с точки зрения обогащения причастных). На выставочные «цацки» деньги находятся гораздо легче, чем на крестьян или детские пособия и школьное питание. А не хватит – так не проблема секвестрировать что-нибудь «ненужное».
Как пишут «Коммерческие вести», в этом году расходы областного бюджета решили сокращать за счет здравоохранения, охраны окружающей среды и энергосбережения. На человеческом языке это означает, что на Левобережье не появится новая детская поликлиника. Сэкономят на лечении детского туберкулеза и гематологических заболеваний, прививках против природноочаговых инфекций. В общем, бесплатной медицины станет еще меньше. Кто помнит, раньше в городе были ясли, куда принимали детей даже младше одного года, что спасало работающие молодые семьи, особенно – одиноких мам. Сейчас яслей для «грудничков» вообще не осталось, и даже с трех лет попасть в детский сад удается не всем.
О детских садах и деньгах налогоплательщиков пишет «Ваш ОРЕОЛ» в статье-исследовании «Коммерция на муниципальной нищете». Между прочим, это не нищета, а осознанная финансовая политика. Загляните в бюджет: там почти у каждого министерства, включая минобразования и здравоохранения, установлен источник дохода под названием «оказание услуг» - с плановой суммой поступлений.
Так что пресловутые «поборы», вину за которые власти легко перекладывают на директоров школ и детских садов, главврачей и других руководителей подведомственных учреждений, ежегодно закладываются в бюджете, которые является законом. Не осведомленные об этом налогоплательщики предпочитают пусть и бОльшую, но фиксированную плату за частный садик, чем постоянное «секретно-плановое» вытягивание денег.
Пожалуй, наибольшее удовольствие на этой неделе мне доставил «Вечерний Омск» (прошу иметь в виду при подсчете информационно-удовлетворенных горожан). Не перестаю радоваться, как много можно сказать одними цитатами. Итак, председатель Горсовета Галина Горст:
- У нас появилось право одного депутата по нескольким позициям прекратить рассмотрение вопросов либо, наоборот, если нет председателя, заместителя председателя, организовать проведение комитета.
Какие вселенные смысла кроются за, казалось бы, бессвязным набором слов! Какая панорама обширной и трудоемкой деятельности народного избранника открывается перед читателем! Просто «вау!» (или, проще говоря, «Чо?..»). Тех, кому неинтересно читать про депутатские бдения, может заинтересовать интервью с пенсионером Ефимом Норкой, воспоминания которого слушал и записывал Евгений Назаренко: про Манякина, отношения между городом и областью, приоритеты советского бюджета и бюджетную дискриминацию областного центра последних пятнадцати лет. «Для Омска ничего не меняется, к сожалению. Даже не представляю, как мы дальше жить будем», - вздыхает бывший руководитель и депутат. «Вперед, в темноту!» - как бы отвечают «Аргументы и факты». Это не про областной, а семейный бюджет.
В ожидании перевода частных потребителей на лимитированный отпуск электроэнергии журналисты пообщались с теми, кто уже минимизирует коммунальные расходы и экономит на всем. Бабушки, оказывается, чтобы меньше «жечь свет», кооперируются и устраивают коллективные просмотры телесериалов. А если не пользоваться электроприборами и компьютерами, смотреть телевизор два-три раза в неделю, не включать ночью свет в коридоре и зажигать в квартире не больше одной лампочки, как раз можно уложиться в предлагаемый норматив. Население же не национальное достояние, не «Газпром», зачем ему много энергии и низкие тарифы?
В следующем году, как пишет «Красный путь», тарифы для частных потребителей значительно вырастут. Тогда уже в семейном бюджете придется, наверное, сокращать менее важные расходы: культуру, транспорт, питание. Потому что личные доходы в этом году вырастут всего на 3,3% - ниже уровня инфляции и меньше того, что прогнозировали власти в начале года. И на три ближайших года ожидания далеко не оптимистичны.
Газета «Четверг» вновь пишет о растущих аппетитах энергетиков и долготерпении потребителей. После отмены платы за горячую воду на общедомовые нужды омичи понадеялись на честный перерасчет, вероятно, забыв, с кем имеют дело. Смешные суммы в июньских квитанциях они приняли за начало того самого перерасчета. Но уже в сентябре потребители получили от ТГК красные долговые квитанции и предупреждения об отключении в случае неуплаты.
Между тем, по данным газеты, это энергетики должны потребителям, поскольку вернули переплату только за один месяц из девяти. Странную ситуацию, когда должник вымогает деньги с кредитора, автор материала назвал «Липовый перерасчет».
Как говорила моя коллега, «никто никогда не звонит в газету и не спрашивает: как там бюджет, когда его примут. Спрашивают, можно ли ставить микроволновку на холодильник». И это понятно: микроволновка и холодильник – свои. Деньги же, перечисленные работодателем в бюджет, своими не считаются. Может, поэтому нас, «мелких налогоплательщиков», в грош не ставят? Но на всякий случай напоминаю: граждане, это мы кормим и содержим чиновников, а не они – нас.
Татьяна Ильина
