Экс-глава «Дирекции здравоохранения» Виктор Бабиков — о грубейших нарушениях при закупках по гос. контрактам.
После скандальной информации о том, что омские чиновники изготовились принять аппарат МРТ в обход закона (от скрытной компании, которая даже свой сайт закрыла для свободного посещения!) экс-глава «Дирекции здравоохранения» Виктор Бабиков решил прояснить ситуацию.
Попробуем пересказать ее, где-то своими словами.
С малоизвестной компанией «Высокое качество медицинской техники» (ООО ВКМТ) минздрав Омской области работает со времен Стороженко-Вьюшкова.
Напомним, Андрей Стороженко был министром здравоохранения Омской области до декабря 2018 года, затем его сменил Дмитрий Вьюшков, проработавший до 1 апреля 2020-го. Оба представляют интересы клана семьи Фридманов и экс-начальника омского УФСБ Бондарева, бывшего зампреда в правительствах губернаторов Назарова и Буркова, курировавшего, в частности, медицину и транспорт.
Из аукционной документации складывается впечатление, что эта самая ВКМТ из Питера всегда была проблемной, но «своей».
Если посмотреть первые контракты Омского минздрава с ВКМТ в Единой информационной системе (где публикуются все документы по аукционам и проводятся торги) — там много интересного.
Так, по поставленному этой ВКМТ в 2018 году Тарской ЦРБ ангиографу за 65 млн руб. — масса грубейших нарушений! Вот лишь некоторые: при приемке ангиографа не собиралась приемочная комиссия, а была подписана только товарная накладная. Нет Актов приема-передачи, Актов ввода в эксплуатацию! Получается, товар был принят без элементарной экспертизы?
Бывшего министра Солдатову, будь на нее такая компра, в асфальт бы живой закатали под улюлюканье олигархических СМИ, а здесь все наши вчерашние праведники, в погонах и без, как бы ослепли, оглохли и онемели одновременно? (Прим. ред.)
Вдумайтесь только, нет актов приемки и ввода в эксплуатацию. Никто не вникал, что им привезли на самом деле… Ребята работали, надо полагать, под прикрытием генералов, бывших и нынешних, внаглую, ничего не боясь. Да еще и регулярно выставляя эту левую технику как бы в ремонт… Система децентрализации, когда все решения принимаются не в компетентном Центре, а карманными главврачами больниц, специально отобранных Стороженко, воровать можно бесконечно долго, много и безопасно! Вот эту ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЮ, позволяющую заметать следы, пряча концы в воду, и отменила министр Солдатова. Покусилась на святое! Отняла у медицинской мафии возможность воровать сотнями миллионов и даже миллиардами. Стоит ли удивляться, что своим первым Указом новый хозяин Минздрава Мураховский вернул децентрализацию на место. Больницам снова разрешили принимать оборудование стоимостью десятки и сотни миллионов по товарной накладной, как офисные стулья, не оценивая его качество и не вводя в эксплуатацию. Ну, а вместо Бабикова начальником в «Дирекцию» срочно назначили бывшую предпринимательницу из сферы торговли. Так что проблем с приемкой высокотехнологичного медоборудования по товарным накладным в Минздраве Мураховского больше не будет!
Но тогда вопрос. КТО сегодня вершит Правосудие в Омской области от имени Государства?
Поехали дальше…
«В 2019-м, до Солдатовой, при закупке медико-санитарной частью № 4 у ВКМТ компьютерного томографа за 59 млн руб. экспертиза также не проводилась! Снова не подписаны Акты приема-передачи и Акты ввода в эксплуатацию!
То же самое — при закупке у ВКМТ для Гор.поликлиники № 10 Системы рентгеновской компьютерной томографии за 59 млн руб.
Цены-то немалые! А что получается?
Получается, что при ВСЕХ приемках товара этого поставщика приемочная комиссия не собиралась, документы приемки и ввода в эксплуатацию не публиковались.
Это почему: чтобы принимали именно то, что привезли?
А ведь и с запуском в 2018–2019 годах оборудования от ВКМТ — очень проблемно.
Так, закупленный для Тарской ЦРБ ангиограф по контракту должен был заработать для пациентов (которые этого ждали!) в 2018 году, но был запущен только в июле 2019-го!
Компьютерный томограф в МСЧ № 4 по контракту должен был заработать еще в 2019 году, а запущен лишь в 2020-м! КТ для Гор.поликлиники № 10 также запущен лишь с нарушением сроков контракта.
Понятно, что при такой системе я был не нужен… Мешал принимать то, что привез ВКМТ, выстраивал «прозрачную» систему поставок. Добивался, чтобы не поставщик и не чиновники определяли конечный товар, а приемочная комиссия и главные специалисты, — делает вывод г-н Бабиков, как известно, срочно уволенный за отказ принимать левое оборудование от ЛЕВОЙ компании.
«При мне все закупки пошли в строгом соответствии с законодательством — того же требовал и от лечебных учреждений, проверяя каждую закупку свыше 5 млн руб.
Еще раз объясню свой отказ принять у ВКМТ томограф для Омского онкодиспансера (за что в итоге и лишился поста директора КУОО «Дирекция здравоохранения» минздрава).
В конце 2020 года в «Дирекции» для приемки оборудования создавались комиссии из профильных специалистов, в том числе из лечебных учреждений. Специально приглашались те, кто разбирается в мед. оборудовании. Каждый документ, каждая техническая характеристика поступающего оборудования тщательно проверялись!
И вот в конце 2020 года специалистов «Дирекции…» и больниц удивили действия одного из поставщиков — ВКМТ. Выяснилось, что при поставке магнитно-резонансного томографа в Городскую детскую клиническую больницу № 2 им. В. П. Бисяриной аппарат оказался не той страны производства, которая указана в гос. контракте. Вероятно, томограф предназначался для другого гос. контракта и не факт, что он был именно требуемого качества и комплектации. Поставщик — ВКМТ — привез аппарат на хранение в Омскую область, несколько раз пытался сдать на хранение в больницу путем подписания документа Торг-12 (чтобы не было пути назад, так сказать).
И лишь 14 мая 2021 года, не сумев «переломить» ситуацию, ВКМТ согласился привезти в ГДКБ № 2 новый магнитно-резонансный томограф. Но — не раньше, чем в конце июля.
Сейчас, после своего увольнения, я лично сомневаюсь, что будет привезен новый МРТ — можно ведь переклеить этикетки, заменить номера на аппарате, который так и хранится в Омске.
«Бабиков уволен», и теперь вряд ли будет проведена экспертная оценка (таково мое мнение)…
С магнитно-резонансным томографом для Онкодиспансера еще удивительней.
В гос.контракте не совпадает один из важнейших параметров — градиентная система, который определяет качество снимков. Параметры градиентной системы — максимальный градиент магнитной индукции и максимальная скорость нарастания градиентной индукции у всех производителей разная. Чтобы принять привезенный ВКМТ томограф, необходимо «усреднить» параметры гос. контракта под поставленный аппарат. Это было невозможно, пока «мешал Бабиков», который разбирается в этих вопросах. Теперь же… посмотрим.
Не стоит забывать, что в 2021 году начались закупки по «Модернизации первичного звена здравоохранения» — там еще 1 миллиард руб.!
Думается мне, недобросовестные поставщики могут уже готовиться к аукционам. Можно заявиться с заведомо невыполнимыми параметрами медтехники, чтобы не было конкурентов. Выиграть аукцион без понижения цены, а затем поставить аппарат дешевле и ниже качеством.
Кто проконтролирует эти гос. контракты на миллиард?» — задается вопросом Бабиков.
