В Омской области в последнее время усилились слухи о досрочной отставке Виктора Назарова с занимаемого им поста сенатора в верхней палате Федерального собрания. И все это на фоне стартовавших в регионе выборах в Заксобрание, депутаты которого и делегировали в Совфед экс-губернатора Назарова. Каковы его шансы сохранить за собой кресло сенатора — об этом в материале политического обозревателя БК55.
«Заявления на отставку не писал»
Начнем с того, что в апреле СМИ и новые медиа в Омской области наводнили слухи о скорой отставке сенатора от Заксобрания региона Виктора Назарова. Называлась даже конкретная дата — 11 мая… «Масло в огонь» подлило сообщение об «уходе» Назарова в авторитетном политическом телеграм-канале России Незыгарь. Причем, Незыгарь в данном случае сослался на РИА Новости, являющееся федеральным провластным информационным агентством, что, естественно, наводит на размышления о неких высоких столичных кабинетах, где эта отставка может обсуждаться.
Однако экс-губернатор Прииртышья в телефонной беседе с журналистом «Нового Омска» развеял эти слухи.
«Да, мне только что звонили, спрашивали, не ухожу ли я в отставку. Пока я их огорчил. Заявления на отставку не писал. У меня полномочия до сентября. Планов досрочно уходить у меня пока нет», — подчеркнул Назаров.
«Добро» от губернатора — под вопросом
Судя по всему, Назарову позволили доработать сенаторский срок до конца, то есть до сентября. Именно в этом месяце истекают полномочия областного парламента, который избрал экс-губернатора Омской области в Совет Федерации. Возникает резонный вопрос: каковы перспективы пролонгации сенаторства Назарова?
И здесь у него путь один.
Речь о том, чтобы баллотироваться в Заксобрание Омской области — по партсписку или же по одномандатному округу. А избравшись в региональный парламент, добиваться делегирования своей кандидатуры в Совет Федерации со стороны депутатского корпуса. Увы, для восхождения на этот политический Олимп Назарову-единороссу нужно пройти процедуру праймериз. А для этого потребуется согласование от губернатора Омской области Буркова, поскольку последний, невзирая на партийную принадлежность к эсерам, выступает в роли главного электорального менеджера предстоящих выборов в Омской области. Таковы «вводные» Кремля, который передал в руки губернаторов бразды правления выборами в регионах. И думскими и региональными. Прииртышье здесь — не исключение.
Важно отметить, что того самого согласия Буркова, Назаров ждал еще с начала весны. В СМИ даже всплывала дата — 16 апреля. Считалось, что к этому времени губернатор вернется из Москвы после встречи с президентом России и вопрос «по Назарову» может решиться. Однако время идет, а губернаторской отмашки идти на новый срок сенатор Назаров так и не дождался.
Несмотря на то, что прием документов на праймериз ЕР продлили до 14 мая, есть мнение, что заветного согласия Назаров не получит. Один из источников БК55 раскрыл подоплеку этого непростого вопроса, где всему виной мэр Фадина.
«Выдвижение Фадиной в Заксобрание — это «план Б» на тот случай, если она в Госдуму не попадет. В этом случае ныне действующий мэр Омска сможет пройти в региональный парламент — а уж он отправит ее в Совет Федерации в качестве своего делегата», — заявил эксперт, пожелавший остаться неназванным.
«Ты помнишь, как все начиналось…»
В этой связи стоит напомнить, как вообще Назаров попал в Совет Федерации и почему именно он был туда делегирован.
Свой трудовой путь он начинал в органах прокуратуры. Потом работал юристом в разных организациях. Однако затем у Назарова случился крутой карьерный поворот, — переход в структуры «Газпрома», где начинать пришлось с замначальника отдела в омском филиале ООО «Межрегионгаз». Позже ему доверят пост гендиректора ЗАО «Омскрегионгаз».
Параллельно с продвижением в газпромовских структурах развивалась и его политическая карьера. Так, в 2011-м он избрается депутатом Заксобрания Омской области по одномандатному округу. А уже на следующий год тогдашний президент России Дмитрий Медведев предложил его кандидатуру на пост губернатора Омской области вместо Леонида Полежаева. 9 апреля 2012 года бывшие коллеги по парламенту утвердили Виктора Назарова в этой должности. Здесь следует отметить, что Назаров на тот момент был креатурой «Газпрома», который успешно пролоббировал его кандидатуру на пост главы Омской области. Причем опыт руководства у Назарова был весьма скромный — он, по сути, был маленьким клерком в конторе, где под его началом работало два-три десятка человек.
До конца срока своих губернаторских полномочий Назаров-губернатор, фактически потерявший нити управления регионом, так и не доработал. Его сняли досрочно. И, как это часто бывает в России, отставных губернаторов списывают в Совет Федерации. На политическую пенсию. Омская область в случае с Назаровым стала ярким подтверждением этой сложившейся во властных кругах практики. В начале февраля 2018 года Назаров стал депутатом Законодательного Собрания, получив мандат Валерия Бойко, который занял пост первого заместителя председателя правительства региона.
Сенатор от Омской области Сергей Попов в тот же месяц завизировал заявление о досрочном сложении своих полномочий.
Пора — на выход
Встает уместный вопрос, что будет дальше с Назаровым-сенатором, похоже, исчерпавшим себя в статусе члена Совета Федерации.
Против него играют следующие факторы.
Первый: Виктор Назаров не вписывается в заявленную Кремлем стратегию на обновление политических элит, в том числе в верхней и нижней палатах федерального парламента. В этом смысле, пролонгация полномочий Назарова-неудачника в Совфеде не просто подрывает авторитет федеральной власти в Омской области, но и может негативно отразиться на результатах выборов в Госдуму для партии власти в целом. Чего совершенно не нужно Кремлю. Отсюда вбросы в провластные СМИ и новые медиа с целью подготовки общественного мнения к уходу омского сенатора. В этом смысле Назаров — отыгранная политическая фигура.
Второй: в Назарове как сенаторе не нуждается и действующий губернатор Омской области — Бурков, который вынужденно терпел его в этом качестве, понимая, что уход незадачливого политика — всего лишь вопрос времени. Сейчас это время настало. Поэтому Бурков постарается продвинуть на освободившийся пост лояльную ему фигуру.
Третий: у населения Омской области накопилась усталость от Назарова-губернатора. Да и изначально особо в него не верило. Не случайно в 2015 году в качестве кандидата в губернаторы от «Единой России» он победил со скромным результатом в 58,38% голосов избирателей. Последние годы жители региона воспринимали его как уходящую фигуру. Поэтому продление его сенаторских полномочий будет встречно «в штыки» общественностью региона, а отставка — с пониманием.
Исходя из сложившегося для Назарова проигрышного расклада неудивительно, что ему не предлагают пост ни в Заксобрании, ни в Совете Федерации. Думается, что Назаров должен и сам это понимать.
Ведь уходить вовремя тоже нужно уметь.
Максим Туманский