На эти вопросы ответили омские депутаты и эксперт в сфере ЖКХ.
Как ранее писал сайт БК55, обманутые дольщики Омского района на грани срыва, они так и не могут отстоять свои права на подключение газа микрорайона Входной и деревни Приветное.
Эта наболевшая проблема тянется уже на протяжении семи лет, с 2006 года. Тогда подрядчиком была компания ЗАО «СМУ «Сибгазстройдеталь» под руководством Виталия Дружинина. Но потом Дружинин умер, и компанией стал руководить его сын Александр, который так и не смог довести дело до конца. Фирма, потонувшая в долгах и сейчас проходящая финальную стадию банкротства, ничем омичам не помогла — газопровод достроили на условиях долевого строительства к 2014 году. Но объект так и не был введен в эксплуатацию, а для жителей как Входного, так и Приветной начались адские муки обивания чиновничьих порогов.
Мы решили спросить мнения омских депутатов, как, на их взгляд, можно решить эту затянувшуюся проблему.
Владимир Казанин, депутат Горсовета от партии «Коммунисты России», зампред комитета по вопросам ЖКХ и транспорта:
— Я тоже разбирался в этой проблеме. Это похожая история, на ту, что была в Амурском поселке. Но там инициативная группа, устав слушать рассказы о том, как им достроят газопровод, написала заявления в УМВД и прокуратуру с просьбой разобраться, куда делись деньги и почему газопровод не достроен. И когда посадили председателя правления потребительского общества «Центрально-Восточное» Виктора Шевкуна, все сдвинулось с мёртвой точки. Люди высудили свои деньги и ушли в компанию «ЮЗА-Инвест», платили по льготной цене, и их подключили. А здесь я не могу понять, что хотят представители инициативной группы Входной и Приветного? Они пикетируют, обвиняют «ЮЗу-Инвест», а почему не подают в суд и не пишут в прокуратуру и УМВД? Получается так, что инициативная группа не хочет разрывать отношения с Дружининым? Людям нужно самим определиться… Проблема ещё в том, что у нас в стране нет единого регламентированного стандарта подведения газа, его, на мой взгляд, необходимо создать.
И ещё отмечу: придётся уйти на новый газопровод, построенный «Юзой». Она не достраивает то, что строил Дружинин. Она построила свой за свои деньги. Потому что тот, который строили дольщики с этими обществами — его очень сложно подключить, он построен какими-то разными кусками.
Константин Ткачев, депутат Законодательного Собрания Омской области:
— Периодически звоню людям, узнаю о ситуации. Знаю, что там проблема так и не решена. В сентябре задавал вопрос министру Гааку по поводу газификации, но он, сославшись на бюджет будущего года, а именно на нищенский бюджет, лишь развел руками. «Ты же видел, какой бюджет на министерство дают», — говорил он мне. И что? «Единая Россия» приняла его в первом чтении, примет и во втором — нет сомнений, а значит, люди так и останутся без газа. Если я не ошибаюсь, то со слов министра, надо 30 млн рублей, но их, судя по всему, нет и не будет. Пусть решают вопрос с тем, кто все начинал (забыл его фамилию), договариваются с ним, ищут компромисс или возвращают людям уплаченные суммы. Пусть Бурков отвечает за свои слова, за слова своих подчиненных — Заева, Гаака, Марыгина…
Мне тяжело выслушивать плачущих людей, стариков и пенсионеров. Они мне звонят периодически, изливают душу. Я лишь уверен в том, что Буркову надо лично вмешиваться в ситуацию, а не отписывать поручения министрам, которые, по сути, ничего не могут сделать. Обстановка накалена до предела: дольщики опять возмущаются, жители Севера возмущаются, кончается терпение и у жителей Приветного. Не мне советовать губернатору, но ему самому надо съездить в поселок, пообщаться с людьми, зайти в дома… Поинтересоваться их пенсиями и стоимостью дров и угля.
Принять надо волевое решение, ручное управление по этой конкретной ситуации, лично вникнуть и разобраться. Проблема старая, многолетняя, но решаемая!.
Вопрос и ответ Александра Буркова по Приветному. Ответ был дан в июне текущего года.
Александр Лихачёв, председатель Омского областного общества защиты прав потребителей ЖКХ:
— Начну с того, что через месяц исполнится 32 года с начала газификации Омской области. Это всё было на моих глазах. А ещё до её начала постановление партии и правительства на эту тему имело цель оздоровления воздушного бассейна Омской области. И над Омском. То есть перевод основных потребителей, включая ТЭЦ, на газ. Соответственно первый газ пришёл сюда в 1989 году. Сейчас в области по неофициальным данным газифицирован 31% потребителей. Это больше чем в любом регионе СФО. Сейчас планируются газопроводы, читатели БК55 это знают — на севере области и до Шербакуля. Конечно, у меня, как и у всех, вызывает вопросы, что китайцам газ даём, а Большеречье его пока так дождаться и не может. И только недавно запланировали ГРС «Ингалы» и «Большеречье», то есть туда придёт газ. А через него — и в Тару, чтобы заместить одряхлевшее Тевризское месторождение.
Два года назад было интервью в СМИ с Пинекером — первым руководителем областной газовой службы. Он очень правильно сказал, что и в Омске, и в его пригородах газификация ведётся хаотично. И в Омской области в целом. Что мы видим на Входной и в Приветном — следствие такой хаотичности. Люблю цитировать омского банкира Волкова, который говорил о низком качестве управления Омском и областью. И в газификации это тоже проявляется однозначно. По закону властям положено иметь схему газификации. Но она не соответствует действительности. Виновник один — бывший областной Минстрой, ныне Минэнерго на Некрасова, 6. Проблема сложилась не за один год, поэтому и называю по-старому.
Тем, кому повезло — у тех газ от «Межрегионгаза», например, у меня на даче. Да, я заплатил 200 тысяч за подключение, но у меня он есть и нет проблем. Просто на моё счастье там рядом идёт магистральный газопровод. У кого он рядом не идёт — у тех большие проблемы. Почему я сам не пишу обычно возмущённые комментарии про людей, которые обещали и не провели газ? Они не мошенники. Они просто мужики, которые где-то раньше работали, тоже проводили газ, и решили потом работать на себя. Но не понимали, что большая часть работы — в оформлении всего проведённого по бумагам, узаконивании. И вот уже за 4 года — с 2017-го — ситуация резко ухудшилась. Потому что федеральные документы в части линейных объектов усложнились и ужесточились.
В этой конкретной ситуации виноваты все. Потому что все как все полезли в ЖКХ — управляющие компании — в торговлю, так и все полезли в газификацию. Деньги собрал и газ не провёл. Я всегда делю на тех, кто мошенник, и тех, кто не справился. Вот тут человек не справился. Теперь объясню, что касается компании «Юза». Понятно, что ей интересно тоже заработать. Поэтому только одно: тоже виноваты власти. Сейчас по-рыночному, нельзя иметь муниципальную газовую контору, но они могли заключить договор с тем или иным подрядчиком, чтобы за газификацию там-то и там-то он провёл бы газ и на Входную и в Приветное. Но власти не пошли на это и получился путь наименьшего сопротивления. А вопрос этики я тут не комментирую.
Хотел бы и отметить одну вещь: меня здесь лично возмущает, что губернатор не принимает людей на личном приёме, в отличие и от Назарова, и от Полежаева. Не было никогда такого. Особенно обидно, что не принимают старших по домам и квартальных. Потому что они-то идут с вопросами не своими, а от жильцов своих домов. Они в недоумении звонят мне, а мне им сказать нечего.
Дмитрий Лицкевич, председатель комитета по вопросам архитектуры и градостроительства Горсовета:
— Пока подробно в комитете по вопросам ЖКХ не рассматривался, но все мы живём в городе, всем знаем, что там проблема. В названном комитете это будет рассматриваться, но пока запрошенную для этого информацию я не видел, не хочу высказывать домыслы и догадки.
В Горсовете в прошлом году обсуждалась газификация Омска вообще, не какой-то конкретный район. Схема этой газификации входит в общую региональную, одним из проблемных моментов является строительство этой 29-й ГРС. Этот проект должен реализовывать «Газпром» и тогда схема закольцуется. И как нам объясняли представители тогдашнего Минстроя, когда схема закольцуется, будут газифицироваться вообще районы Левобережья — в Старом Кировске, а не только Входная и Приветное. Для закольцовывания ГРС точно нужна и нас заверили, что всё будет реализовано — это очень нужно и для города, и для области.
Алексей Ложкин, глава фракции ЛДПР в Горсовете, зампред комитета муниципальной собственности:
— Встреча с жителями поселка Приветное у меня состоялась в марте 2019 года, вот что мне известно с тех пор, и какие выводы я сделал. Заказчиком строительства выступила компания ЗАО «СМУ Сибгазстройдеталь», инвесторами — жители посёлка. По договорам, заключенным между гражданами и СМУ, газопровод должен был быть построен в течение двух лет.
Насколько мы понимаем, компания В. Ф. Дружинина ЗАО «СМУ Сибгазстройдеталь» не справилась со своими обязательствами и жители стали заложниками «газового плена». В письменных ответах чиновников прослеживается некая бредовая история о том, что только после строительства ГРС-29 появятся необходимые объемы для газификации поселка. Все, что рассказывают потребителям об отсутствии свободных газовых мощностей в городе Омске — ложь. Вместо ГРС-29 необходимо было в первую очередь строить ГРС в городе Тара и обеспечить надежность газоснабжения северных районов области, которые остаются без газового отопления второй год подряд.
Неоднократные обращения жителей Приветного в различные инстанции проблему не решили. Тем временем ЗАО «СМУ Сибгазстройдеталь» обанкротилась, и газификаций продолжила заниматься компания А. В. Дружинина ООО «СМУ Сибгазстройдеталь», которая тоже в настоящий момент уже во второй раз находится в состоянии банкротства. Договоры с ней и соглашения о газификации со сроком исполнения 31 августа 2020 года часть жителей поселка по непонятным причинам продлили в декабре 2019-го, сняли возможные претензии с Дружинина и после неоднократных встреч с властью передали права и обязанности компании Д. Н. Токарева «Связьтехсервис».
Рассматривались разные варианты окончания строительства.
Сельчане упорно продолжают верить, что А. В. Дружинин достроит газопровод, несмотря на снятые с него договорами обязанности, но возникают всё новые и новые препятствия. Оказалось, что даже пришедшая на помощь компания ООО «Связьтехсервис» не в состоянии выполнить взятые на себя обязательства.
Часть жителей, в том числе и те, кто расторгли договор с Дружининым, и через суд добились возврата вложенных средств и выплаты компенсаций, подключаются к сетям, созданным в 2019 году другим застройщиком.
В поселок Приветное компания ООО «ЮЗА-Инвест» за свои средства, без предоплаты со стороны потребителей, провела газопровод и подключила жителей, у которых нет договора с ООО «СМУ Сибгазстройдеталь». Те, кто вернули свои средства через суд, смогли подключиться за 119 тыс. рублей к этому газопроводу. Также компания предложила собственникам, которые ранее заключили договор с ООО «СМУ Сибгазстройдеталь» и чьи права были ущемлены, сохранить стоимость подключения на уровне 2019 г., в сумме 47 тыс. рублей.
Но инициативная группа добивается именно строительства газопровода А. В. Дружинина и убеждает остальных не предъявлять претензий к нему.
Кроме отсутствия документации, которую Дружинин, несмотря на неоднократные запросы, так и не предоставил, появилась ещё финансовая проблема. Необходимо найти средства на подключение ООО «Связьтехсервис» к сетям АО «Омскгоргаз» в размере 9,838 млн.рублей. Возникает вопрос: готовы ли жители поселения Приветное еще раз сброситься на газификацию?
В итоге инициативная группа решила требовать от губернатора выполнения поручений по созданию льготного договора с ООО «ЮЗА-Инвест» для обманутых дольщиков. Вот только кто их обманул? Чего они ждут? Они не расторгают договоры с Дружининым, не обращаются в суд за возвратом средств, а наоборот продлевают договоры. Тем более, что нет льготного договора для дольщиков, а есть типовой договор по постановлению Правительства РФ № 1314 от 30.12.2013 г., и губернатор не может заставить ООО «ЮЗА-Инвест» за свой счет газифицировать жителей. По моему мнению, жителям необходимо определиться: либо они изыскивают дополнительные средства и ждут, когда А. В. Дружин построит и введет в эксплуатацию газопровод, либо обращаются в ООО «ЮЗА-Инвест», выбирают один из двух вариантов оплаты и подключаются к газу в течение 8 месяцев, регламентированных постановлением.
Жители могут вернуть ранее оплаченные средства, в том числе и из федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом № 202-ФЗ от 13.07.2020 г «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве домов и иных объектов недвижимости ….», подписанным Президентом, где на подобные случаи предусмотрены бюджетные средства.
Анна Пацула, Кирилл Янчицкий
