Полную модернизацию жилищно-коммунального комплекса (ЖКХ) можно провести с привлечением денег граждан, при этом дополнительные платежи могут оказаться значительно меньше текущих счетов за услуги ЖКХ, полагают аналитики АГК «Финэкспертиза». Об этом написал накануне «Коммерсантъ».
В апреле глава Минрегиона Игорь Слюняев заявил, что при уровне износа основных фондов в 60% отрасль ЖКХ нуждается в 9,1 трлн. руб. инвестиций. Отталкиваясь от этой цифры, аналитики оценили объем средств, необходимый для модернизации системы ЖКХ в различных регионах страны. При этом в связи с отсутствием достоверных данных о состоянии инфраструктуры в отдельных регионах оценка производилась исходя из величины жилого фонда. Наибольший объем инвестиций требуется Москве и Московской области (примерно по 600 млрд. руб.), наименьший - Чукотскому автономному округу (5 млрд. руб.). Примерно для половины регионов смета составляет менее 50 млрд. руб.
Если предположить, что бремя модернизации ЖКХ будет полностью переложено на граждан, в среднем каждый россиянин должен будет доплатить примерно 63 тыс. руб. (см. график). Причем этот показатель будет значительно выше не только в регионах с небольшим населением (например, в том же Чукотском автономном округе - 107 тыс. руб.), но и в довольно густонаселенных регионах с большим объемом жилищного фонда, таких как Московская и Ленинградская области.
В Москве и Санкт-Петербурге объем платежа за счет большой численности населения будет ниже или примерно равен среднему по стране. Впрочем, для семьи из трех человек даже средний размер платежа составит почти 190 тыс. руб. Однако если разделить этот платеж на семь лет, то с учетом ежегодной инфляции в 6% ежемесячный размер платежа сократится до 2,2-3,2 тыс. руб. (в первый и последний годы). Это меньше, чем россияне платят за услуги ЖКХ сейчас: по данным Росстата, ежемесячный платеж семьи из трех человек за газифицированную квартиру площадью 60 кв. м на конец прошлого года в среднем составлял 3,5 тыс. руб. (без учета электроэнергии).
«Коммерсантъ» напоминает, что за последние пять лет фонд ЖКХ освоил 436 млрд. руб. (на 75% это средства федерального бюджета), то есть всего примерно 5% от объема инвестиций, необходимого для модернизации коммунальной инфраструктуры. В качестве решения проблемы аналитики «Финэкспертизы» предлагают выпуск инфраструктурных облигаций на уровне муниципалитетов и регионов, при этом «держатели облигаций должны получать очевидные преференции от участия в подобных программах».
БК55 обращает внимание, что во всем вышесказанном непонятен вопрос с собственностью. Ведь если граждане за свой счет создают какую-то новую инфраструктуру, то они и должны быть собственниками этой новой инфраструктуры. У нас, однако, все получается иначе. Граждане за свой счет проводят газ, однако собственником газопровода являются не они, а некий «дядя», который потом может этот газопровод перепродать и получить деньги за него второй раз.
Игорь Федоров
