На днях депутат Омского Горсовета Сокин возглавил «Центр компетенций городской среды», возникший на месте муниципального казенного учреждения «Центр технического обеспечения пожарной безопасности».
БК55 попросил Алексея Сокина рассказать о своей новой работе.
В целях благоустройства городов нашей большой страны Президент РФ Владимир Владимирович Путин ещё в 2016 г. принял решение и дал старт программе «Формирование комфортной городской среды» с финансированием из федерального бюджета 269,3 млрд. рублей.
Улучшение качества городской среды стало одним из ключевых составляющих майского 2018 года Указа Президента России «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года». В феврале 2019 года утверждены объемы финансирования национальных проектов на «Жилье и городскую среду» выделено более триллиона рублей.
Основные цели и показатели национального проекта на период c 2019 по 2024 год:
— благоустройство не менее 31 000 общественных территорий;
— повышение индекса качества городской среды на 30%;
— сокращение количества городов с неблагоприятной средой в 2 раза;
— увеличение доли участия граждан в решении вопросов развития городской среды до 30%.
В 2019 году Минстроем России была разработана и утверждена Распоряжением правительства Российской Федерации от 23 марта 2019 года № 510-р методика формирования индекса качества городской среды. Индекс будет рассчитываться ежегодно для каждого города и будет публиковаться Минстроем России.
Изменение облика и общественной атмосферы российских городов — это проект, конечная цель которого — существенно улучшить качество жизни больших и малых поселений. Это работа с объектами культурного наследия и модернизация общественных пространств, парков, скверов с учётом доступа для маломобильных групп граждан.
Но есть критерии предоставления субсидий из федерального бюджета — согласование с жителями, экспертами и качественная проработка концепций общественных пространств, предпроектных решений, которые войдут в основу проектно-сметной документации. Муниципалитет должен эту работу провести, за свой счёт подготовить ПСД (проект и сметы) и тогда федерация с регионом выделяют средства на реализацию проекта.
Бывают примеры, когда исполненный властью многомиллионный по стоимости проект не устраивает жителей, не согласован с архитектурным сообществом, возникают конфликты. Или крупная региональная, федеральная компания готова вложить средства в городскую среду, но нет проекта, не пройдена процедура общественного участия, нет архитектурных решений проектов благоустройства. Следовательно, нужна системная работа по развитию городской среды на территории муниципалитетов!
Для эффективности работы Минстрой России поставил задачу — создать в субъектах Центры компетенций по развитию городской среды.
Наличие и сама работа Центра компетенций городской среды в регионе оценивается федеральными органами управления по индексу качества городской среды и субъект РФ ставится в определённый рейтинг, от которого зависит, в том числе, дальнейшее финансирование по ряду федеральных программ.
Мэром города Омска Оксаной Николаевной Фадиной принято решение реорганизовать существующее муниципальное казенное учреждение «Центр технического обеспечения пожарной безопасности», полномочия которого оптимизированы и оно в настоящее время не функционирует, в «Центр компетенций городской среды».
Задачи нового учреждения на 2020–2022 годы следующие: составить реестр всех (!) общественных пространств города, их все (!) с учётом мнения жителей, согласовав с профессиональным архитектурным сообществом — запроектировать, связать городские пространства велопешеходным транзитом и за счёт бюджетов всех уровней, в том числе с участием внебюджетных источников, — реализовать!
Главная цель — улучшение качества жизни омичей!
Поскольку есть практика успешной работы нашего Автономного некоммерческого объединения «Институт комплексного территориального развития» в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Ялте, Липецке и других городах, а также мой срок полномочий до 2022 г. в качестве депутата Омского городского Совета и реализация на территории своего избирательного округа за три созыва проектов благоустройства общественных пространств — мне предложили включиться в работу в Омске. Ресурсы крайне ограничены. Но чем сложнее задача — тем интереснее её решение.
Данную совместную работу Администрация города Омска уже начала проводить по Парку культуры и отдыха «Зелёный остров».
