Инициатива стала ответом на просьбу бизнеса на «прямой линии» с президентом.
13 февраля Государственная Дума приняла в первом чтении внесенные Президентом РФ поправки в Уголовный кодекс, ограничивающие возможность применять в отношении предпринимателей уголовную статью об ответственности за организацию преступного сообщества. Также они уменьшают ответственность за нарушение требований валютного законодательства. Инициатива была внесена Президентом в ответ на прозвучавшую в ходе «Прямой линии» просьбу предпринимательского сообщества.
По словам Председателя Государственной Думы, «задача государства — создать условия для развития бизнеса, чтобы
предпринимательское сообщество чувствовало себя защищенным».
«Недопустимо, когда совершившие экономическое преступление предприниматели осуждаются по той же статье, что и члены ОПГ, только из‑за того, что компания, в которой они работают, имеет организационно-штатную структуру. Принятая сегодня в первом чтении инициатива Президента позволит исключить такие ситуации», — пояснил Вячеслав Володин.
В законопроектах предложено следующее. В частности, предлагается внести поправки в статью 210 УК РФ, предусматривающую уголовную ответственность за организацию преступного сообщества или преступной организации или участие в них. Так, первым законопроектом предлагается внести уточнение, по которому после окончательного одобрения закона под действие данной статьи не попадают учредители, руководители и работники юридических лиц или их структурных подразделений только в силу организационно-штатной структуры организации и совершения какого‑либо преступления в связи с осуществлением предпринимательской либо иной экономической деятельности.
Председатель профильного Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников добавил, что исключение составят случаи, когда такая организация (или ее структурное подразделение) была заведомо создана для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.
Вторым законопроектом предлагается изменить условия привлечения к ответственности за деяния, связанные с нарушением требований валютного законодательства РФ о зачислении или о возврате денежных средств.
Так, ст. 15.25 КоАП о нарушении валютного законодательства дополняется новой частью 5.2. В ней предусматривается административная ответственность за нарушение резидентом обязанности по репатриации валюты (по однократно проведенным валютным операциям или по неоднократным операциям в течение года) в сумме свыше 100 млн рублей, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Рассмотрение дел об указанных правонарушениях предлагается отнести к подведомственности судей.
Отметим, что если гражданин, ранее привлекавшийся к административному наказанию за такое деяние, снова его совершит, то к нему будут применяться уже уголовные нормы. Именно с этим связаны изменения в статье 193 УК РФ. Также в этом кодексе устанавливаются суммы крупного и особо крупного размера нерепатриированных денежных средств: в сумме от 100 млн рублей и 150 млн рублей соответственно. Ко всему прочему предлагается закрепить равную повышенную уголовную ответственность за указанные деяния, совершенные как группой лиц по предварительному сговору, так и организованной группой.
Кроме того, предлагается дополнить части 4, 4.1, 5 статьи 15.25 КоАП, предусматривающей административную ответственность за нарушение требований валютного законодательства о зачислении или о возврате денежных средств, причитающихся резиденту от нерезидента. Санкции за эти нарушения дополняются административным наказанием в виде предупреждения. При этом
уточняется, что ответственность за повторное совершение указанных правонарушений наступает в случае, если лицо ранее было подвергнуто наказанию в виде административного штрафа.
Также предлагается пересмотреть суммы налоговых недоимок по налоговым преступлениям. В этих целях вносятся изменения в статьи 198–199.1, 199.3 и 199.4 УК РФ, касающиеся определения крупного и особо крупного размера неуплаченных (неисчисленных, неудержанных, неперечисленных) налогов и иных обязательных платежей. Устанавливаются фиксированные
пороговые значения указанных платежей в виде твердых денежных сумм, исключая возможность их исчисления в относительных величинах (долях в процентах).
Юлия Гриценко
