Региональные власти подготовили поправки в федеральный закон для упрощения доступа на промпредприятия.
Еще полтора месяца назад Бурков рассказывал о проблеме с доступом на промпредприятия президенту РФ Владимиру Путину во время его визита в Омск.
«Мы создали центр мониторинга, запустили мобильную лабораторию контроля атмосферного воздуха с помощью омского нефтезавода. При этом мы выявляем выброс, превышение предельно допустимых норм концентрации загрязняющих веществ, но столкнулись с такой практикой: выезжаем на предполагаемое место выброса, а на предприятие попасть не можем. Согласно федеральному законодательству, вначале необходимо уведомление через прокуратуру. И мы попадаем в лучшем случае на предприятие через сутки-двое, и, соответственно, за двое суток можно любые хвосты подчистить. Омская область будет вносить законопроект, чтобы на федеральном уровне упростить доступ на предприятие с проверкой, как только есть превышение предельно допустимой концентрации тех или иных веществ. У нас в области 265 таких предприятий, технологии которых предусматривают выбросы», – объяснял Бурков.
По инициативе губернатора предлагается внести изменения в статьи федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» и федерального закона «Об охране окружающей среды». Согласно этим изменениям, на основании соглашения, которое должен разработать федеральный Росприроднадзор, органы экологического надзора регионального уровня смогут проводить внеплановые выездные проверки на предприятиях федерального уровня.
Предусмотрено установить дополнительное основание для проведения внеплановой проверки. Такую проверку без предварительного уведомления юридического лица или индивидуального предпринимателя предлагается проводить в случае, если, согласно данным мониторинга, в атмосферном воздухе превышены концентрации вредных (загрязняющих) веществ. При этом любое превышение предельных концентраций вредных веществ будет рассматриваться как причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде. Сейчас по Федеральному закону основания проведения внеплановой проверки включают понятие «причинение вреда жизни и здоровью граждан, окружающей среде», которое носит оценочный характер и толкуется неоднозначно, в том числе правоприменителями.
Сегодня о подготовке законопроекта доложил министр природных ресурсов и экологии Илья Лобов. Проект постановления вынесут на рассмотрение Заксобрания, которое, в свою очередь, примет решение о направлении законопроекта в Государственную думу. Александр Бурков поручил подготовить все необходимые документы в течение недели.