Омская общественница и многодетная мать не понимает, почему государство не может выделять всем детям до 3 лет пособия и почему указы врио губернатора Омской области Александра Буркова игнорируются.
– Алеся, вы создаете Ассоциацию по защите интересов семьи. С чего она начнет свою деятельность?
– Ассоциация по Защите Интересов Семьи «Детство. Отцовство. Материнство» (АЗИС «ДОМ») создана многодетными мамочками, воспитывающими детей в возрасте до трёх лет. Наша первая цель – это добиться назначения выплат пособий по уходу за ребенком до трёх лет независимо от статуса и региона проживания родителей.
– Вы с молодыми мамами ходили на прием к губернатору и устроили там так называемый «бабий бунт». Расскажите, чего удалось добиться и какую цель вы преследовали?
– Стихийный «бабий бунт» возник в Омске как результат объединения матерей и отцов для достижения общей цели, направленной на улучшение благосостояния семей с детьми. Многодетные мамы и папы предприняли попытку «взять приступом Правительство Омской области», надеясь на личную помощь «царя-батюшки» в лице Буркова Александра Леонидовича. Новый врио губернатора проявил себя как настоящий мужчина, обладающий идеальными качествами для представителя власти. Он сказал, что в рамках совместной с депутатами областного парламента рабочей группы, которую создаст минтруд, они вернутся к нашему вопросу о создании при правительстве структуры, которая бы занималась вопросами многодетных семей. Региональному министерству труда и социального развития было поручено провести эту работу совместно с депутатами города и области. Но группа создана не была. Уже прошло много времени. Что это – саботаж местной власти, направленный против инициатив губернатора-варяга, или просто попытка блокировать важные изменения для жителей области за счет введения чиновника в заблуждение относительно реальной картины экономической и политической обстановки в регионе?!
– Что сегодня с системой выплат молодым семьям не так?
– В преддверии президентских выборов в Омской области Указом губернатора Омской области установлена ежемесячная денежная выплата семьям в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей. Так, была назначена выплата пособия по уходу за детьми в возрасте от 0 до 3 лет для родителей, дети которых будут рождены в период с 1 января до 31 декабря 2018 года.
Данная мера поддержки многодетных семей ограничена датой рождения ребенка – 31 декабря 2018 года! Учитывая биологическую особенность появления детей на свет божий, которая предусматривает период вынашивания ребенка 9 месяцев, считаю данную меру, стимулирующую рождаемость, неэффективной. Я не буду развивать данную тему. Думайте сами… увеличится ли количество абортов после этого или нет.
Я публично требую у врио губернатора Омской области объявить о поддержке семей, воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет для всех детей независимо от даты рождения ребенка.
– Как быть с не резиновым бюджетом? Средств может не хватить на выплаты абсолютно всем детям в возрасте от 1,5 до 3 лет...
– Например, можно уменьшить расходы на выплату «золотых парашютов» и «vip-пенсий»...
– Какие меры нужно еще предпринять для того, чтобы пособия было реально выплачивать всем детям до 3 лет?
– Включить обязательную выплату пособий по уходу за ребенком до 3 лет в число пособий, гарантированных на федеральном уровне и выплачиваемых за счет федерального бюджета. Проработка данной нормы идет сейчас в Совете Федерации и рассматривается на этапе согласования закона о защите многодетных семей Российской Федерации. С таким предложением обратился к палате регионов Патриарх Московский и всея Руси Кирилл в ходе ежегодных Рождественских парламентских встреч. Спикер палаты Валентина Матвиенко согласилась с инициативой немедленно, больше того, поручила коллегам начать разработку единого закона о поддержке многодетных.
Правда, вероятность исполнения: маловероятно. Так как Омскую область в Совете Федерации представляют два сенатора, имеющие право лоббировать интересы Омской области: Назаров Виктор Иванович (назначивший и самовольно отменивший выплаты по уходу за ребенком до трёх лет в 2014 году), Мизулина Елена Борисовна, женщина-политик с неоднозначной репутацией. Мне неизвестен ни один случай, свидетельствующий о личной встрече с омскими мамочками и подтверждающий её личную заботу о матерях с детьми.
Еще можно выразить поддержку законопроекта №278518-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», по которому устанавливается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до трёх лет. Это так же, как и в предыдущем варианте – вероятность исполнения: маловероятно.
Так как депутаты ГД РФ Андрей ГОЛУШКО, Дмитрий ПЕРМИНОВ, Александр ЖУКОВ, Виктор ШРЕЙДЕР, представляющие Омскую область, были избраны от «Единой России» и не смогут отстаивать интересы Омской области, если фракция «Единой России» в Государственной Думе примет решение отклонить законопроект, остаётся надеяться на депутатов Госдумы, членов фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации», КРАВЦА Александра Алексеевича, СМОЛИНА Олега Николаевича, которые смогут лоббировать интересы семей, воспитывающих детей до трёх лет – это направление было пунктом программы Грудинина как кандидата в президенты РФ.
– А какой тогда вариант может иметь высокую вероятность исполнения?
– Назначить выплату пособий матерям, воспитывающим детей в возрасте до трёх лет, в качестве компенсации за непредоставление мест в детском саду. По аналогии с выплатами компенсации за семейное школьное образование назначить выплату компенсации за семейное дошкольное образование.
Введение данной нормы поддержки семей позволит Омской области выйти в лидеры среди регионов Российской Федерации по уровню поддержки и развития семейных форм обучения детей и сэкономить бюджетные средства, выделенные на строительство детских садов и яслей. Председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому в 2018-м и 2019 годах из федерального бюджета выделят 49 млрд руб. на создание ясельных групп в регионах. Омская область в 2018 году получит 613,4 млн руб., в 2019 году – 471,6 млн руб. Общая сумма трансферта за два года превысит миллиард рублей.
Как говорится в тексте распоряжения, размер трансферта рассчитывался с учетом численности детей в регионе в возрасте от двух месяцев до трех лет, не обеспеченных местом в ясельной группе детского сада, а также численности застрахованных лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
Деньги в регионе могут потратить на постройку или покупку зданий для яслей или пристройку к существующим садикам. Обязательным условием для получения денег является наличие в регионе программы по созданию дополнительных мест и средств в бюджете области, которые можно направить на исполнение расходного обязательства.
На межведомственной комиссии по демографии, материнству и детству было озвучено, что строительство в Омской области одного места в яслях-садике будет стоить 900 тысяч рублей. Нетрудно посчитать, что при назначении ежемесячной компенсации за непредоставление места в садике в размере 5 тыс. рублей в месяц такой объем финансирования можно будет выплачивать одной матери в течении 15 лет…