Депутатскую инициативу не поддержал даже присутствовавший на заседании Заксобрания ВрИО мэра.
В региональном парламенте сегодня обсудили поправки к закону о бюджетных правоотношениях. Минфин предлагает, в частности, повысить для районов области норматив отчислений от НДФЛ с 3% до 5. Омска это предложение не касается, поскольку для него этот норматив уже составляет 5%. Но депутат Максим Михайленко внёс ещё одно предложение – повысить норматив для регионального центра до 8%. Комитет эту инициативу отклонил, но депутат тем не менее вынес её на обсуждение на «пленарку».
– В Омской области в прошлом году собрали 149 миллиардов рублей налогов, – рассказывал Михайленко. – Из них в Омске было собрано 140 миллиардов. А осталось в городе всего 4%! Это 5,6 миллиарда рублей. В соседнем Новосибирске норматив по НДФЛ составляет не 5%, а 15, и нашему городу тоже нужно больше средств.
Спикер Варнавский увидел в происходящем повод, чтобы поучить Михайленко жизни:
– Вы, Максим Леонидович, как человек, знакомый с бюджетными делами, должны понимать, что проблема финансирования связана с проблемой полномочий. В Новосибирске (так уж сложилось, да) полномочия муниципалитета шире, а в Омске многие функции принадлежат региону. На то у нас и федерация!
Но Михайленко не сдавался:
– Я думаю, стоило бы пригласить на обсуждение представителей города и послушать их мнение, – предположил он. Как оказалось, делать это не стоило.
– А у нас тут присутствуют исполняющий обязанности мэра Омска и спикер Городского совета, – заметил Варнавский. – Если они захотят что-то сказать, пусть обратятся, – и, я думаю, никто не будет возражать. Мы их даже сейчас спросим: хотят они выступить?
Из зала послышался ответ «Нет» (кажется, это был голос Сергея Фролова). Варнавского это полностью удовлетворило:
– Я бы попросил уважаемого коллегу Михайленко в следующий раз за себя отвечать, а не за дядю. Понятно, да?
Михайленко не ответил. Тем не менее он получил поддержку от ЛДПРовца Антона Берендеева и «единоросса» Валерия Кокорина. Андрей Алёхин попросил собравшихся от лица всей фракции КПРФ поддержать их поправку. А вот у «единоросса» Анатолия Беззубцева обнаружилось иное видение проблемы:
– Не там мы ищем, – заявил депутат. – Отобрать у одного и дать другому – это, конечно, всегда просто. Город сейчас все слышат, а вот кто услышит деревню? Чтобы понять, что там происходит, надо просто пожить где-нибудь в Большереченском районе на среднюю зарплату... Нам надо не устраивать передел, а смотреть на бюджет, на конкретные строчки, разбираться, как он исполняется. И главное: без существенных инвестиций у нас ничего не изменится к лучшему!
Спорить с этим никто не стал. А поскольку «существенных инвестиций» ждать не приходится, большинство просто проголосовало за то, чтобы отклонить предложение Михайленко. Поправки к закону были приняты в минфиновской редакции.
